在2017年全局领导干部会议暨局情发布会上的讲话
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[05-13 15:00:59] 来源:http://www.dxs56.com 领导讲话稿 阅读:8857次
概要:——抓好人员培训工作。要集中时间突出抓好电气化铁路安全业务知识培训。对在电气化铁路区段作业的各类人员必须实施全员培训;对运输一线岗位的干部职工要重点强化培训,切实达到真知、真会。要严格把好考核关,所有人员必须考试合格后持证上岗。——切实抓好时速200公里的设备质量。重点是确保线路、机辆、供电设备质量,满足时速200公里运行安全要求。建设、施工和各有关站段要形成合力,抓紧解决在胶济线动车组综合试验中发现的问题,确保设备质量良好。特别要在路基线路稳定、平顺度、机辆走行部、供电设备的稳定性等方面下功夫,保证提速安全的万无一失。安全标准线建设是提速配套工程,要乘借第六次大提速东风,加快推进全局六大干线提速安全标准线建设,以确保按期实现目标为基础,进一步巩固质量、提高标准,达成示范线的要求。(五)强化基础管理,不断提升经营管理水平努力构建与新体制、新布局相适应的依法治企、科学规范、运行高效的管理体系,不断提升全局经营管理水平,提高整体管理效能,确保全局经济运行健康发展。在全面强化各项基础管理的同时,结合当前的管理实际,重点强调四个方面。1.强化财务管理。坚
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——抓好人员培训工作。要集中时间突出抓好电气化铁路安全业务知识培训。对在电气化铁路区段作业的各类人员必须实施全员培训;对运输一线岗位的干部职工要重点强化培训,切实达到真知、真会。要严格把好考核关,所有人员必须考试合格后持证上岗。
——切实抓好时速200公里的设备质量。重点是确保线路、机辆、供电设备质量,满足时速200公里运行安全要求。建设、施工和各有关站段要形成合力,抓紧解决在胶济线动车组综合试验中发现的问题,确保设备质量良好。特别要在路基线路稳定、平顺度、机辆走行部、供电设备的稳定性等方面下功夫,保证提速安全的万无一失。安全标准线建设是提速配套工程,要乘借第六次大提速东风,加快推进全局六大干线提速安全标准线建设,以确保按期实现目标为基础,进一步巩固质量、提高标准,达成示范线的要求。
(五)强化基础管理,不断提升经营管理水平
努力构建与新体制、新布局相适应的依法治企、科学规范、运行高效的管理体系,不断提升全局经营管理水平,提高整体管理效能,确保全局经济运行健康发展。在全面强化各项基础管理的同时,结合当前的管理实际,重点强调四个方面。
1.强化财务管理。坚持以财务管理为中心,有关领导和财务人员要突出抓好五项工作:
——加强资金管理,确保资金安全。各单位主要领导及分管人员,必须把资金管理作为突出重点,增强资金安全意识。一要强化资金归口和集中管理,严格执行部、局关于资金管理和银行账户管理的规定,坚决撤销违规账户。二要严格大额资金审批报告制度,严禁先斩后奏。三要强化责任落实力度,落实单位负责人、分管领导和财务主管的资金安全责任,发生资金安全问题,严肃追究单位主要领导经济责任、行政责任直至法律责任。四要加强债权管理,采取有力措施,加大清欠力度,减少企业损失。
——加强收入管理,确保完整上缴。加大对运输收入的稽查管理力度,严格运输收入纪律。各站段必须把确保运输收入完整上缴作为一条不可逾越的“红线”,凡属于运输收入范畴的收入,必须保证完整无缺、及时上缴。凡是在运输收入方面出现问题,一律按撞“红线”论处,坚决追究主要领导责任。
——强化资产管理,实现保值增值。在全面加强资产管理的同时,集中力量对生产布局调整、既有线改造以及设备更新换代形成的大量土地、房屋、设备等闲置资产调查摸底,建档封存,保证安全和完整。路局将于近期研究闲置资产处置方案,盘活资产,优化配置,提高效益。
——推进预算管理,加强成本控制。根据生产布局微调后的情况,路局将调整有关单位成本预算。各单位要根据运输生产变化情况和调整后的预算,严格控制支出。按月动态调整预算支出项目,做到均衡支出,不得在路局下达的支出预算之外新开支出口子。继续强化节支降耗工作,落实部门、站段、车间、班组、岗位责任,确保完成节支降耗目标。大力压缩乘用车、会议费、招待费等,减少非生产性支出。
——掌握政策法规,强化基础管理。一是要提高财务人员素质,精通业务,掌握政策,准确处理每一个账项。二是用心工作,精细操作,确保每笔业务无差错。三是严肃纪律,严格职业操守,杜绝违规违法行为。四是加强调查研究,掌握实情。一方面为基层分忧解难,一方面积极反映情况,加强沟通,取得政策上的支持。五是强化企业内控制度建设,加强对路局本级和局属单位的审计监督,提高资金运行效率,确保资金安全。
2.强化劳资管理。要在国家和铁道部政策法规指导下,深入思考,调查研究,做好“开源、节流、导向、管理”这篇文章。
开源,就是要千方百计扩大工资来源。一要抓好增运增收,要在全面完成铁道部下达的考核指标基础上,力争多超多收,提高工资和成本清算能力。二要大力发展多经,在创收和管理上下功夫,降低经营成本,提高运营质量,在提高经营收入的同时,提高工资计提和利润能力。三要用好政策,加强与上级部门的联系沟通,主动汇报争取理解支持,把有关政策用足用好用到位。 www.dxs56.com
节流,就是要大力减少额外工资性支出。要严格控制职工总量,确保实现部下达减员目标。要加强运输业定额、编制、定员工作,定编启动,减员增效。要加大对临时用工和挤占职工工资行为的整顿,减少额外工资支出。要大力创办劳动密集型企业,使企业富余人员有岗位、有收入。
导向,就是要充分利用分配机制的导向作用,调整职工的价值取向。要积极推进技能考核、岗位任职、收入一体化机制,鼓励职工学技术、练硬功,争当岗位技术能手。鼓励职工到脏、累、苦、险的生产一线和高技能岗位工作,努力实现高技能、高风险、高报酬相统一。激励职工自觉养成标准化作业的良好习惯,立足岗位保安全、创效益,实现每个职工的人生价值。
管理,就是要强化基础管理。要加强信息管理,下大力气,精细工作,提高劳资信息的准确性,确保关系职工切身利益的每一项决策正确无误。加强定额、定编管理,为优化运输生产组织、优化劳动力资源配置提供基础支持。加强劳动工资的宏观调控,确保全局各行各业高度集中统一,在大局下行动。切合新体制、新布局的实际,理顺工资分配关系。合理把握内部收入差距,既要反对吃“大锅饭”,又要防止过分悬殊。积极稳妥理顺各个层面的工资分配关系,处理好布局微调后同一站段不同地区的收入分配关系,保证工资分配增量向生产一线倾斜。主动研究新体制、新布局、新装备条件下劳动工资面临的新情况、新课题,及时发现新问题,提出新举措,解决新矛盾,优化劳资资源配置。
3.强化生产管理。针对新体制、新布局下运输经营、生产组织指挥等方面发生的变化,要抓紧建立完善路局、站段、车间、班组逐级管理程序和制度,保持良好的运行秩序。一是要理顺管理关系。从路局、站段直到班组,都要明确隶属哪个系统、部门,形成清晰的管理链。让基层一线明白上级主管部门,明白请示报告对象。二是明确管理职能。要明确各个层次的管理权责,路局机关哪个部门管什么、怎么管、由哪个科室或职名管,必须对基层单位公告周知,让基层一线知道哪类事情应该找谁解决。三要落实管理责任。要明确界定业务主管部门的管理责任,综合部门的管理责任,站段、车间和班组的落实责任以及路局和站段的生产组织指挥责任。四是畅通信息渠道。建立健全信息报告、交流制度。路局办公室总值班室、调度所、公安局指挥中心是路局信息的集中点,24小时不间断值守。对所有收取的信息按照职责分工落实首问负责制。各站段必须相应建立值班制度,保证与路局不间断联系。各系统、站段及车间都要建立碰头会、分析会、生产会、交班会等例会制度,保证信息及时交流沟通。五是改进管理手段。大力推进全局办公管理自动化,年内主要运输站段全部实现内部公文网上流转传输,有条件的站段实现内部远程办公,以提高管理时效。
——抓好人员培训工作。要集中时间突出抓好电气化铁路安全业务知识培训。对在电气化铁路区段作业的各类人员必须实施全员培训;对运输一线岗位的干部职工要重点强化培训,切实达到真知、真会。要严格把好考核关,所有人员必须考试合格后持证上岗。
——切实抓好时速200公里的设备质量。重点是确保线路、机辆、供电设备质量,满足时速200公里运行安全要求。建设、施工和各有关站段要形成合力,抓紧解决在胶济线动车组综合试验中发现的问题,确保设备质量良好。特别要在路基线路稳定、平顺度、机辆走行部、供电设备的稳定性等方面下功夫,保证提速安全的万无一失。安全标准线建设是提速配套工程,要乘借第六次大提速东风,加快推进全局六大干线提速安全标准线建设,以确保按期实现目标为基础,进一步巩固质量、提高标准,达成示范线的要求。
(五)强化基础管理,不断提升经营管理水平
努力构建与新体制、新布局相适应的依法治企、科学规范、运行高效的管理体系,不断提升全局经营管理水平,提高整体管理效能,确保全局经济运行健康发展。在全面强化各项基础管理的同时,结合当前的管理实际,重点强调四个方面。
1.强化财务管理。坚持以财务管理为中心,有关领导和财务人员要突出抓好五项工作:
——加强资金管理,确保资金安全。各单位主要领导及分管人员,必须把资金管理作为突出重点,增强资金安全意识。一要强化资金归口和集中管理,严格执行部、局关于资金管理和银行账户管理的规定,坚决撤销违规账户。二要严格大额资金审批报告制度,严禁先斩后奏。三要强化责任落实力度,落实单位负责人、分管领导和财务主管的资金安全责任,发生资金安全问题,严肃追究单位主要领导经济责任、行政责任直至法律责任。四要加强债权管理,采取有力措施,加大清欠力度,减少企业损失。
——加强收入管理,确保完整上缴。加大对运输收入的稽查管理力度,严格运输收入纪律。各站段必须把确保运输收入完整上缴作为一条不可逾越的“红线”,凡属于运输收入范畴的收入,必须保证完整无缺、及时上缴。凡是在运输收入方面出现问题,一律按撞“红线”论处,坚决追究主要领导责任。
——强化资产管理,实现保值增值。在全面加强资产管理的同时,集中力量对生产布局调整、既有线改造以及设备更新换代形成的大量土地、房屋、设备等闲置资产调查摸底,建档封存,保证安全和完整。路局将于近期研究闲置资产处置方案,盘活资产,优化配置,提高效益。
——推进预算管理,加强成本控制。根据生产布局微调后的情况,路局将调整有关单位成本预算。各单位要根据运输生产变化情况和调整后的预算,严格控制支出。按月动态调整预算支出项目,做到均衡支出,不得在路局下达的支出预算之外新开支出口子。继续强化节支降耗工作,落实部门、站段、车间、班组、岗位责任,确保完成节支降耗目标。大力压缩乘用车、会议费、招待费等,减少非生产性支出。
——掌握政策法规,强化基础管理。一是要提高财务人员素质,精通业务,掌握政策,准确处理每一个账项。二是用心工作,精细操作,确保每笔业务无差错。三是严肃纪律,严格职业操守,杜绝违规违法行为。四是加强调查研究,掌握实情。一方面为基层分忧解难,一方面积极反映情况,加强沟通,取得政策上的支持。五是强化企业内控制度建设,加强对路局本级和局属单位的审计监督,提高资金运行效率,确保资金安全。
2.强化劳资管理。要在国家和铁道部政策法规指导下,深入思考,调查研究,做好“开源、节流、导向、管理”这篇文章。
开源,就是要千方百计扩大工资来源。一要抓好增运增收,要在全面完成铁道部下达的考核指标基础上,力争多超多收,提高工资和成本清算能力。二要大力发展多经,在创收和管理上下功夫,降低经营成本,提高运营质量,在提高经营收入的同时,提高工资计提和利润能力。三要用好政策,加强与上级部门的联系沟通,主动汇报争取理解支持,把有关政策用足用好用到位。 www.dxs56.com
节流,就是要大力减少额外工资性支出。要严格控制职工总量,确保实现部下达减员目标。要加强运输业定额、编制、定员工作,定编启动,减员增效。要加大对临时用工和挤占职工工资行为的整顿,减少额外工资支出。要大力创办劳动密集型企业,使企业富余人员有岗位、有收入。
导向,就是要充分利用分配机制的导向作用,调整职工的价值取向。要积极推进技能考核、岗位任职、收入一体化机制,鼓励职工学技术、练硬功,争当岗位技术能手。鼓励职工到脏、累、苦、险的生产一线和高技能岗位工作,努力实现高技能、高风险、高报酬相统一。激励职工自觉养成标准化作业的良好习惯,立足岗位保安全、创效益,实现每个职工的人生价值。
管理,就是要强化基础管理。要加强信息管理,下大力气,精细工作,提高劳资信息的准确性,确保关系职工切身利益的每一项决策正确无误。加强定额、定编管理,为优化运输生产组织、优化劳动力资源配置提供基础支持。加强劳动工资的宏观调控,确保全局各行各业高度集中统一,在大局下行动。切合新体制、新布局的实际,理顺工资分配关系。合理把握内部收入差距,既要反对吃“大锅饭”,又要防止过分悬殊。积极稳妥理顺各个层面的工资分配关系,处理好布局微调后同一站段不同地区的收入分配关系,保证工资分配增量向生产一线倾斜。主动研究新体制、新布局、新装备条件下劳动工资面临的新情况、新课题,及时发现新问题,提出新举措,解决新矛盾,优化劳资资源配置。
3.强化生产管理。针对新体制、新布局下运输经营、生产组织指挥等方面发生的变化,要抓紧建立完善路局、站段、车间、班组逐级管理程序和制度,保持良好的运行秩序。一是要理顺管理关系。从路局、站段直到班组,都要明确隶属哪个系统、部门,形成清晰的管理链。让基层一线明白上级主管部门,明白请示报告对象。二是明确管理职能。要明确各个层次的管理权责,路局机关哪个部门管什么、怎么管、由哪个科室或职名管,必须对基层单位公告周知,让基层一线知道哪类事情应该找谁解决。三要落实管理责任。要明确界定业务主管部门的管理责任,综合部门的管理责任,站段、车间和班组的落实责任以及路局和站段的生产组织指挥责任。四是畅通信息渠道。建立健全信息报告、交流制度。路局办公室总值班室、调度所、公安局指挥中心是路局信息的集中点,24小时不间断值守。对所有收取的信息按照职责分工落实首问负责制。各站段必须相应建立值班制度,保证与路局不间断联系。各系统、站段及车间都要建立碰头会、分析会、生产会、交班会等例会制度,保证信息及时交流沟通。五是改进管理手段。大力推进全局办公管理自动化,年内主要运输站段全部实现内部公文网上流转传输,有条件的站段实现内部远程办公,以提高管理时效。
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