4、调查研究成果丰硕，中心重点工作完成好。去年以来，全市建立、完善了老干部综合调研工作网络，加强了综合调研工作力度，在四个方面取得了进步。一是建立了离退休干部数据库，及时完成了中组部年统任务；二是开通了《衡阳党建网·老干部工作》，累计点击量已上万次；三是制定了《关于老干部工作》（市委常委办公会议纪要〔20**〕1号文件），全面规范了我市老干部生活待遇，成功实现了20**年中组部重点课题“衡阳市老干部高龄养老服务工作的调查与思考”调研成果的政策性转化；四是完善了全市改制破产企业离休干部安置服务管理工作，在全部解决所有历史遗留问题外，另累计向两级财政、社保、医保部门上缴提留资金近3000万元，形成了一整套的安置服务管理程序。与此同时，市委老干部局始终与市委、市政府保持高度一致，始终雷厉风行地完成好市委、市政府重要工作部署，年内超额完成招商引资任务，帮助联点企业解决国土证办理、交通指挥设施缺位等问题。

　　三、要切实做好20**年全市老干部工作

　　20**年是实施“十一五”规划的最后一年。我们要进一步增强大局意识、责任意识、创新意识和服务意识，自觉把老干部工作放到全市经济社会发展的大背景下来思考。总的指导思想是要围绕一个中心、实现两个目标、优化三个服务、完善四个保障，进一步提高全市离退休干部工作水平。围绕一个中心。即围绕服务管理好老干部这个中心，确保老干部队伍稳定，让市委、政府和组织部门放心、安心抓大事、谋发展。实现两个目标。即实现老干部政治待遇全部到位、生活待遇全面落实。优化三个服务。即为构建和谐社会服好务，维持发展好和衷共济、共谋发展的大好局面；为优化政治生态环境服好务，做到帮忙不添乱、助力不扯腿；为老同志安度晚年服好务，促进“六个老有”的实现。完善四个保障。即完善制度保障，从总体上规范提高我市老干部工作的水平；完善活动保障，充分满足老干部精神文化生活需求；完善管理保障，确保老干部安享晚年生活。完善队伍保障，打造一支高素质的老干部工作队伍。

　　重点要抓好以下四个方面的工作。

　　1、要进一步落实好老干部政治、生活待遇。一是加强离退休干部理论学习，抓好离退休干部党支部建设，组织开展好有益活动。要不断改进学习方式，提高学习效果，引导广大离退休干部正确理解和掌握中国特色社会主义理论，支持和拥护科学发展、富民强市战略。要进一步推进“安家工程”，继续开展创建“五好”党支部活动，选配好党支部班子，完善好离退休干部党员组织生活的各项制度，努力做到组织覆盖、班子健全、制度完善、活动经常。要不断加强老干部活动中心、老干部大学工作的基础建设、教学服务和日常管理工作，为广大老同志老有所学、老有所教、老有所乐创造良好条件。年内，我们将筹建市老干部党校，举办离退休干部党支部书记培训班，在衡山县召开全市老年教育工作会议，并组织市级老领导视察常宁市、南岳区和石鼓区经济社会发展项目活动。二是要完善“三个机制”，抓好各项政策规定的落实，让老同志共享改革发展成果。要重点抓好离休干部医药费保障机制的运转，切实加强对定点医院的监管，不断提高医疗服务质量。要在企业改制、机构改革和体制转换中落实好各项改革措施，维护好老同志的利益，稳妥推进机关、事业、企业单位离休干部生活待遇的平衡，切实保障离休干部津补贴的足额发放，继续做好建国初期参加革命工作的部分退休干部生活补贴的发放工作。三是高度重视老干部信访，积极开展解难帮困工作，帮助老干部解决实际困难和问题。要认真做好老干部信访工作，对老同志反映的问题，凡是政策有明确规定的，要执行好政策；没有政策规定的特殊问题，要从实际出发妥善处理。要加强对老同志来信来访的研究，了解他们的思想动态和生活需求，对带有普遍性和倾向性的问题，及时研究提出政策建议。要满怀感情地为老干部办实事、做好事、解难事，更加关注困难地区、困难行业、困难单位的离休干部，更加关注生活困难、身患重病的离休干部，本着特事特办的原则，帮助他们解决燃眉之急。 www.dxs56.com

　　2、要进一步提高服务管理水平。一是要紧密联系实际，抓好中组发〔20**〕10号、湘办发〔20**〕1号文件的贯彻落实。中组发〔20**〕10号文件及和湘办发〔20**〕1号，是全面做好新形势下老干部工作的重要指导性文件。各级老干部工作部门要把贯彻“两个文件”精神作为一项长期的重要任务，狠抓落实。3月初，中组部和省委组织部、省委老干部局将对各地各部门贯彻中组发〔20**〕10号文件的情况进行一次全面检查。各地各部门要认真研究文件贯彻落实过程中的实际困难和问题，主动搞好自查，巩固成绩，改进不足。市局将在总结成绩、发现问题的基础上，适时出台我市贯彻实施“两个文件”的具体办法。二是要充分利用社区资源，积极推进“四就近”工作。中组部和省委老干部局对“四就近”工作高度重视，多次强调要全面推进，列入了老干部工作目标管理考核的一项重要内容。各县（市）区要积极行动，深入开展好试点工作，因地制宜地组织离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用，逐步建立起家庭、单位、社区、党委和政府工作部门相结合的新型服务管理体系。要在社区建立离退休干部的基本信息档案，全面了解老同志的思想、身体情况和特殊需求，有针对性地开展居家养老、医疗保健、困难帮扶、紧急救助等服务，使老同志在社区需有所应、困有所助、急有所救。要积极创造条件，组织离退休干部在社区建设方面帮智出力，增强老同志在社区的荣誉感。三是深入研究新情况新问题，不断提高服务管理水平。要继续做好企、事业单位改革中离休干部的服务管理工作，加强对移交属地管理的企业离休干部的走访，及时协调解决他们的实际困难。深入研究特困离退休干部帮扶办法，努力建立健全帮扶机制。继续做好老干部休养所服务管理工作，不断创新服务机制，提高工作质量和效率。

　　3、要进一步发挥好老干部的作用。一是大力宣传和弘扬离退休干部先进事迹。要通过事迹宣讲、媒体宣传、老同志讲座等形式，抓好先进典型和事迹的宣传，激励广大离退休干部更好地为支持科学发展、促进社会和谐，作出力所能及的新贡献。同时，进一步在全社会形成尊重老干部、关心老干部、照顾老干部的良好氛围。二是要发挥好离退休干部的独特优势。要积极创造条件，切实加强管理，鼓励和支持他们根据本人的身体状况和志趣爱好，本着自觉自愿、量力而行的原则，面向社会、面向群众、面向基层，发挥离退休干部独有的政治优势、经验优势和威望优势。三是积极推动老年团体协会工作规范化发展。探索规范和加强老年团体协会工作的新途径，不断拓展市老年教育联席会、关工委、老科协、老干部书画协会等老年组织工作的深度和广度，积极引导广大老同志在经济建设、精神文明建设、和谐社会建设、关心下一代工作等方面发挥更大的作用。年内，我们将重点开展关工委示范县（市）区创建工作，在耒阳召开全市关工委工作现场会，扎实推进全市关工委工作向前发展。

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