（二）夯实招商平台

　　引凤必先筑巢。没有一个好的招商平台，再好的招商项目也难以落地。要针对当前存在的项目偏小、产业分散、结构不合理、集群度不高等问题，认真研究产业发展定位，继续完善中长期产业发展规划，确立产业发展的主导方向，为引进战略投资者搭建良好的产业发展平台。要结合我市实际，借鉴沿海发达地区的经验做法，大力开展工业园区招商，进一步完善天水经济开发区和县区工业园区的交通、通讯、能源、供排水等基础设施和相关配套服务，扩大园区规模，提升园区档次，促使项目向园区集聚。要加大园区主导产业培育力度，构筑以装备制造业、农副产品加工业、生物制药为特色的产业结构，提高企业分工和专业化程度，延长产业链，加快建设一批特色鲜明、优势突出、效益显著的主导产业集群，增强园区的经济承载能力和对商家的吸引力。要加快信息平台建设，完善招商信息网络，建立信息沟通机制，努力获取各类有价值的项目信息，及时跟进做好项目接洽工作。

　　（三）储备招商项目

　　项目是招商引资洽谈、合作的基础，离开了项目，招商引资就成了无本之木、无源之水。我们要把项目编制储备作为招商引资最基础、最关键、最重要的任务来抓，依据国家投资产业指导目录，依据《关中—天水经济区规划》，编制储备一批科技含量高、市场前景好、投资见效快、适应我市产业发展和投资需求的重大项目、优质项目、新兴项目，为招商引资工作积聚发展后劲。要立足自身优势，围绕工业发展、旅游开发、生态保护、城市建设等重点，大力引进科技含量高、经济效益好、环境污染少的工业项目，迅速扩张我市工业经济总量，壮大支柱产业和特色经济；大力引进农业产业化龙头企业，带动我市农村经济的快速发展；大力引进基础设施建设项目，加大经营城市力度，吸引外资参与我市城镇综合开发，快速提升城镇化水平。要适应国家投资体制改革和审批方式调整的要求，做好项目申报、审核工作，力争尽可能多的项目列入国家和省上投资计划，进入政策支持范畴，增强项目的可行性和吸引力，提高项目招商实效。 www.dxs56.com

　　（四）优化招商环境

　　环境创造机遇，机遇选择环境。推进招商引资工作，提升招商引资水平，既要夯实基础设施、加强硬环境建设，更要全面优化软环境、以软环境优化作为招商引资的有力保证。要牢固树立环境就是生产力、改善环境就是发展生产力的思想和“招商引资工作无小事”的观念，教育引导广大干部职工和人民群众以实际行动优化招商环境。要牢固树立抓软环境就是抓发展的观念，推进软环境建设从每件小事做起，从每一个人做起，从每一个部门做起，切实建立良好的互动协调机制，真正形成“人人都是对外形象，个个都是投资环境”的全民招商氛围。一要强化部门的服务职能。不断改进和创新部门服务方式，要认真落实招商引资的各项优惠政策，多采取引导、沟通、协调等“柔性”方式，努力提高部门服务效率和服务水平；要切实增强部门服务的主动性、超前性和系统性，实现由被动服务向主动服务转变，由事后服务向超前服务转变，由低层次常规服务向高层次快速服务转变，由零碎的单项服务向综合配套的系统服务转变，切实把各项服务工作做细、做实、做到位。二要营造良好的市场环境。各职能部门要切实担负起维护市场环境的责任，加强市场制度和法规建设，鼓励、促进和保护企业公平竞争；建立健全市场环境监测评价机制和损害市场发展环境的责任追究制度；加大知识产权保护力度，为促进企业知识创新、技术创新和产品创新创造良好环境。三要打造良好的信用环境。要着力提高政府公信力，做到言必行、行必果，对企业和投资者的承诺要量力而行，一旦作出承诺，就必须坚决兑现；坚持诚信办事、诚信服务，不乱开“空头支票”，以实际行动取信于企业，取信于投资者。四要创造良好的政策环境。要及时研究和解决招商引资以及项目引进、项目实施过程中出现的各类新情况、新矛盾和新问题，不折不扣地将已经出台的投资优惠政策落实到位。五要营造良好的法制环境。认真清理收费项目，切实规范行政审批，着力规范执法行为，全面加强社会治安综合治理，广泛深入开展法制宣传教育，严肃整治乱收费、乱罚款、乱摊派行为，对阻工堵工、强行揽工、欺行霸市、堵门堵路和敲诈勒索等违法违规行为，坚决打击惩治到位，切实营造亲商、扶商、重商、安商、富商的良好氛围。

　　三、狠抓落实，努力开创全市招商引资工作新局面

　　一要步调一致，形成合力。各级党委、政府都要把招商引资工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。全市上下、社会各界、广大干部群众都要踊跃参与招商引资工作，积极为招商引资作贡献。各级各部门的领导同志要带头作出表率，市级领导干部，对市县区和企业的招商引资工作，要经常过问，对工作中的问题和困难，要及时提出指导意见，妥善帮助解决。驻外办事处要拓展工作思路，强化招商引资职能，树立为全市招商引资服务的意识，充分发挥窗口前沿、合作平台和纽带桥梁作用，广泛收集投资信息，充分共享客商资源，主动携手园区，积极推进与所联系区域的经济合作与招商引资，力争成为“驻地招商”的骨干。

　　二要分解任务，靠实责任。市政府将要与各县区、天水经济开发区、市招商局等责任部门和单位签订招商引资目标责任书，各级各部门会后要进行层层分解,将任务和责任细化明确到部门和个人，做到“千斤重担大家挑，人人肩上有压力”。有些部门与经济工作相对联系不太直接，我们没有下达招商引资的具体任务，但这并不等于招商引资工作与己无关。应该看到，招商引资工作是一盘棋，做好这项工作是我们共同的责任，只是履行责任的手段和方式不同。签订目标任务的县区责任是直接的，没有签订目标任务的部门虽然没有直接责任，但也要千方百计为招商引资搞好服务。同时，鼓励各部门各单位发挥各自人脉资源、工作关系等优势开展招商，只要引来1000万元以上的项目，按新的奖励办法都有奖励。要加强对招商引资工作的督促检查，市委、市政府督查部门对今年下达的招商引资工作任务，要经常检查，经常督促，及时通报情况。这里，我重申一下各级主要领导的责任。对于招商引资，大家要在认识上走在前面，引起高度重视，作为一把手工程。领导是招商引资最大的促进资源，是抓好招商引资工作的关键。要进一步发挥各级各部门主要领导的作用，对招商引资工作要亲自部署、亲自指挥、亲自促进，重大项目的促进要作为必要工作，带头抓、亲自谈、亲自跑。可以这样讲，不重视、不抓招商引资的领导就不是一个负责任的领导。领导干部首先要靠实责任，抓出成效，要成为招商引资的领军人物和行家里手。今后，对领导能力和成绩的考核，应当把抓经济工作，招商引资上项目作为考核重点之一，组织部门要拿出相关的考核办法来。 www.dxs56.com

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