今年，是我县烤烟生产发展历上极不平凡的一年，苗期遭受了50年不遇的持续低温、冷冻雪灾，大田期遭受了洪涝、风暴、冰雹等频繁的自然灾害和物价大幅上涨、美国次贷危机等诸多不利因素的影响，给烟草产业发展工作带来了前所未有的挑战。面对严峻的烤烟生产形势，县委、政府高瞻远瞩、审时度势，把烤烟产业持续健康发展放在全县经济社会发展的首要位置来抓，各级各部门进一步树立了“烟草是产业”、“产业是支柱”、“稳定是责任”的大局意识，紧紧围绕“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，排除万难，狠抓落实，确保了全县烤烟生产、收购各项目标任务圆满完成。今年，全县9个乡、58个村、885个村民小组、10006户烟农与烟草部门签定了烤烟种植收购合同61400亩、17万担，占市级下达任务的100%。截止10月28日，全县累计收购烟叶1699.15万斤,占市级调整收购量的100%，其中：上等烟占63%，中等烟占24.87%，下等烟12.13%。实现收购总值12，977.7万元，均价7.64元/市斤，实现税收2855.1万元，收购总值、税收、均价分别比上年增加3717.3万元、817.8万元、2.19元/市斤。

　　下面，将一年来的工作总结如下：

　　一、主要成效及特点

　　(一)抗灾保苗，成效明显。今年，正值育苗关键期，严重的持续低温、冷冻雪灾，给我县的烤烟育苗工作造成较大困难，面对严重的灾情，县委、政府高度重视，各级各部门采取各种有效措施，抗灾抢播、抗灾保苗，确保142.5亩集中拱架薄膜育苗，7934池漂浮育苗2月26日前播种结束，4月15前假植结束，为大田移栽提供了足够的高茎壮苗。

　　（二）规模化、规范化水平进一步提高。通过十余年来对国家“双控”政策的贯彻落实，我县烤烟产业已逐步从粗放、分散种植逐步走向规模化、集约化、规范化发展轨道。全县61400亩烤烟由10006户烟农种植，户均种植面积达6.14亩；种烟农户比20**年的11164户减少1158户，户均种植面积比20**年的5.44亩/户增0.7亩/户。全县烤烟5月20日前全部移栽结束，规范化种植、规模化程度好于往年，全县30亩以上连片种植面积达97.7%，10亩以上种烟大户种植面积占全县种植面积的58%。

　　（三）市级优质烤烟样板辐射带动效果明显。按市级要求，今年全县承办的5000亩市级烤烟优质样板，布局在桃源乡大水塘村，为使样板办成全县烤烟生产亮点，带动幅射全县烤烟整体水平的提高，在认真总结多年样板工作经验的基础上，与发展现代烟草农业和社会主义新农村建设相结合，抓好优质烤烟样板的创新，积极探索机械耕作制度，充分发挥了优质烤烟样板在科技应用、规范管理、增加效益等方面的辐射带动作用。在市政府烟叶收购工作会上，作为全市的烤烟生产现场参观点提供给各县区参观。

　　（四）基础设施建设投入大、效果好。在省、市各级各部门的积极争取下，国家烟草专卖局进一步加大我县烟田基础设施建设投入力度。一是加大烤房改建力度；二是新增现代烟草农业示范区建设项目，总投资4256万元；三是新建大棚育苗基地，概算总投资180万元。全县各级各部门抓住机遇，狠抓落实，确保基础设施建设取得实效。截止目前，小型密集烤房完工433座，40座卧密烤房已全面完工；现代烟草农业示范区项目完成总投资2931.16万元；大棚育苗基地落实在桃源乡大水塘村和小寨乡大坪村，“三通一平”工作已基本结束，土建工程即将启动。所有烟叶基础设施建设项目将于12月底前全面结束，项目建成后，烤烟产业发展后劲将进一步增强。

　　(五)收购目标任务圆满完成。收购期间，面对诸多不利因素，各级各部门统一思想，提高认识，千方百计，采取各种有效措施，确保收购目标任务圆满完成。

　　二、主要做法及体会

　　（一）加强领导，统一思想。今年，是我县烤烟发展机遇最好、挑战最大的一年，为切实抓好今年的烤烟生产工作，县委、政府高度重视，成立了以县委书记任总指挥、县长任组长的烤烟生产、收购领导小组，加强对烤烟生产工作的领导。及时贯彻落实省、市有关烤烟生产、收购、基础设施建设会议精神。去年12月17日，市烤烟生产工作暨基础设施建设会议结束后，县委、政府及时于20**年12月26日召开全县烤烟生产暨基础设施建设工作会议，认真总结20**年烤烟生产收购工作，兑现生产收购目标奖惩，客观分析烤烟生产面临的形势，全面安排部署全县的烤烟生产工作。通过会议，各级各部门进一步统一思想，深化烤烟产业持续、健康、稳步发展对促进全县经济社会发展重要性的认识，切实树立“烟草是产业”、“产业是支柱”、“稳定是责任”的大局意识，严格按照“稳定规模、稳定烟农、完善政策、强化管理”的基本要求，把烤烟生产各项目标任务层层分解，层层落实，为目标任务的圆满完成奠定了坚实基础。 www.dxs56.com

　　（二）提早规划、提早落实。为确保20**年的烤烟生产工作取得新突破，县委、政府立足一个“早”字，在科学规划、择优布局上狠下功夫，在20**年8月6日的全县烤烟收购工作会上，县长就全面安排部署了20**年烤烟生产择优布局工作，要求各级各部门一手抓收购、一手抓规划。在抓烟叶收购的同时，县委、政府分管领导带领县烟办、烟草公司对20**年的烤烟生产择优布局工作进行专题研究，组成调研组，深入调研，根据调研情况，拟定20**年烤烟生产择优布局方案，在全县9个乡镇54个村民委员会、684个村民小组规划30亩以上的连片面积399片60000亩。按此规划，各乡镇按县上下达的种植收购计划，在修编后的基本烟田双数年区域内安排布置今年的烤烟生产，尽可能地把烤烟种植集中到最适宜区和适宜区，对单产低于250斤的地块和自然条件差、零星分散、规模较小的村、组和农户不再安排烤烟种植、收购任务。统一实施坝区50亩以上、山区30亩以上的适度规模连片种植，规模化水平进一步提高。

　　（三）严格政策，执行到位。一是严格执行国家“双控”政策，强化合同管理，签实、签足烤烟种植收购合同，做到户主、合同、种植地块三对应。二是严格执行各项补贴政策，减轻烟农负担。实行化肥补贴20元/担，移栽前由烟草公司实行暗补；煤补20元/担，收购期间实行明补；薄膜补贴10元/亩，移栽后，由烟草公司按考核要求检查验收后进行明补；烤房建设补贴每座5000元，采取“以物代资与建后补差”相结合的办法补助；市级样板产前投入每亩100元；三是继续实行“转帐贷物”，由烟草公司贴息，信用联社以物贷资1049万元投入烤烟生产；四是建立防雹减灾基金，降低烟农种烟风险。通过各项政策的落实，为烤烟产业可持续发展奠定了基础。

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