完善两项管理，一是完善税务登记管理。积极推广使用国、地税兼容的税务登记软件，进一步提高税务登记工作的质量、效率和水平。同时，要结合税务登记换证工作，认真组织一次全县范围的漏征漏管户清理检查，并积极搞好与工商、国税部门的信息比对，进一步堵塞管理漏洞，消除管理“死角”。二是完善减免税管理。进一步加强减免税管理，按照谁审批、谁负责的原则，建立健全审批跟踪反馈制度、审批案卷评查制度和层级监督制度，将减免税审批纳入岗位目标考核体系中，实行执法责任追究。

实现三个突破，一是在分税种征收管理上实现新突破。在所得税管理上，重点是加强对零申报、少申报、异常申报纳税人的纳税评估力度，有针对性的开展申报真实性检查，对纳税人申报不真实的原因能够掌握透、抓得准、说得清，发现问题，严格依法处理，努力实现零申报、少申报、异常申报纳税人增收的新突破。加大对企业所得税的核定征收力度，尤其要抓好建安、餐饮、中介机构、改制事业单位及零散小户的所得税核定征收，确保企业所得税核定征收面达到30%以上，同时继续认真搞好个体工商户微机定税，努力实现核定征收增收的新突破。二是在重点行业征收管理上实现新突破。在建筑、房地产业税收管理上，要根据市局要求，结合××实际，制定《建筑业营业税征收管理办法实施意见》，明确相关政策，规范管理秩序，提高建筑业营业税专业管理水平。三是在强化税务稽查上实现新突破。坚持以查促收、以查促管、以查促依法治税的稽查工作目标，采取纳税人自查自纠和税务机关重点稽查相结合的办法，着力抓好专项检查，进一步整顿规范税收秩序。认真落实大要案报告督办制度和首查责任制，进一步加大重大案件的处罚、移交和曝光力度，切实维护税法的严肃性。

二、进一步加强执法管理

下半年，要着力“抓住一个关键，实现四个结合”：

抓住一个关键，就是抓住推进税收执法责任制这个关键。20**年，是推行行政执法责任制的关键一年。要进一步加强领导，落实措施，大力推进税收执法责任制，把依法行政、依法治税工作提高到一个新的水平。一是要建立健全执法责任制组织领导体系，并由政策法规部门牵头，有关部门配合，建立起有效的工作运转、协调、指导和管理机制，确保执法责任制各项工作的落实。二是要加大计算机自动监控考核软件应用力度，重点是在全面上线运行的基础上，进一步建立完善科学严密的执法工作规程、岗责体系和评议考核、责任追究办法，尽可能的用软件监控每一个具体执法人员和每一项具体执法行为，防止出现过错和偏差，努力提高推行税收执法责任制的质量和效率。 www.dxs56.com

实现四个结合，一是执法管理与日常检查相结合。组织自查，发现问题及时解决。通过系统上下的共同努力，切实解决执法中存在的问题，推动基层执法工作的深入开展。

二是执法管理与正常税收业务工作相结合。要立足实际，将执法管理与政策管理、税源管理、征收管理、税收检查、税务稽查、纳税服务等税收业务工作紧密结合，将税收执法责任制贯彻到税收业务工作的各方面、全过程，做到税收管理活动延伸到哪里，执法责任考核监督就跟踪到哪里。

三是执法管理与有关监督考核相结合。一方面，要通过完善税收执法行为各个环节的事前、事中、事后监督机制，定期组织以执法质量为主要内容的内部考核，适时组织纳税人和社会各界对执法人员执法情况的外部评议，全面加强执法监督。另一方面，凡是税收执法责任制考核能反映出来的结果，要与其他相关考核结果综合应用，体现到目标管理考核、征管质量考核、能级管理、评先创优、业务能手选拔等方面。

四是执法管理与预防职务犯罪相结合。要通过推行执法责任制、开展执法检查、落实审计整改等措施，进一步建立健全税收执法预警机制，防止税收执法过错行为的发生，避免税收执法中的职务犯罪行为。同时，要加强普法教育，强化税收法制宣传培训，提高全员的法制意识和依法行政水平。

三、进一步加强服务管理

（一）更好的为经济建设服务。一是搞好参谋服务。要围绕

各级党委、政府的重大战略决策，进一步搞好项目论证和经济税收分析。支持区域经济发展、支持服务业发展等。二是搞好政策服务。千方百计增加地方收入，更好的发挥地税部门的政策服务职能。

（二）更好的为社会发展服务。一是认真落实下岗职工再就业，军转干部、随军家属、退役士兵自谋职业，福利企业等税收优惠政策，送政策上门，送温暖入户，为促进社会和谐稳定多做贡献。二是动员全系统广大干部职工，继续大力开展献爱心、做贡献活动，积极参与帮扶弱势群体、支援抗灾救灾等社会公益事业，为党委、政府分忧，为人民群众解难。

（三）更好地为纳税人服务。第一，进一步规范纳税服务中心建设。第二，进一步发挥12366纳税服务系统的作用。第三，进一步丰富和深化纳税服务内容。一是继续加强外部网站建设，不断优化服务功能，拓展服务领域。二是深入开展纳税培训辅导。定期举办培训班，对新办纳税业户进行“入门”培训，对重点纳税业户进行专项培训，向纳税人宣传税收政策法规，提高纳税人的办税能力和水平。三是联合有关新闻媒体，组织开展地税服务宣传活动，全面宣传介绍“三服务”理念、纳税服务做法和成效，提升地税形象，扩大社会影响。

四、进一步加强队伍管理

（一）不断加强和改进思想政治工作。认真贯彻落实《全国税务系统思想政治工作条例》，紧紧围绕全局中心工作，深入开展扎实细致的思想教育活动，用思想政治工作正人心、暖人心、稳人心、聚人心，唤起广大干部职工奋力拼搏、无私奉献的热情。认真落实省局《关于以文明创建活动为载体进一步加强和改进思想政治工作的意见》，切实把文明创建作为思想政治工作的一个重要载体来抓，大力开展学习型组织创建活动，促进干部队伍整体素质的提高。

（二）进一步规范干部人事管理。一是严格干部选拔任用工作。以落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于全省地税系统干部管理若干问题的意见》为重点，切实加强监督检查，从制度上、源头上预防和纠正选人用人上的不正之风，使干部选拔任用工作在制度上更加规范。二是全面加强干部人事管理。以落实《公务员法》及其实施细则为契机，严格执行干部调配和工资政策，认真抓好各类人员的工资制度改革，严肃干部人事纪律，加强机构、编制和职数管理，把好“进口”关。

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7]  下一页