赴川南分局辖区集中交叉监察工作总结
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[10-15 19:14:29] 来源:http://www.dxs56.com 行政后勤工作总结 阅读:8384次
为切实贯彻川煤监〔XX年〕25号文件精神,迅速扭转我省煤矿安全生产被动局面,按照省局开展集中交叉监察执法的安排,在川南分局的大力支持和各市、县安监部门的积极配合下,我局对川南分局辖区部分资源整合矿井、独立扩能矿井、有重大隐患的矿井进行了现场监察,并实地查看了部分关闭煤矿,除按局领导安排提前两天结束检查外,完成了四川局布置交叉检查任务。现将本次监察工作总结如下:
一、集中监察执法的总体情况:
1、监察矿井个数:本次监察从XX年年5月11日至24日,历时14天,共监察了自贡、内江、泸州、宜宾4个市7个县(市、区)51个煤矿,其中资源整合矿井40个、独立扩能矿井7个、关闭煤矿3个、技改扩能矿井1个。
2、下达执法文书:这次监察共下达文书228份,其中《现场检查笔录》48份、《调查取证笔录》7份、《现场处理决定书》48份、《撤人命令书》1份、《行政处罚告知书》42份、《行政处罚决定书》42份、《行政处罚送达回执》42份。
3、查处隐患条数:查出各类安全隐患673条,其中 “一通三防”方面隐患271条、采掘方面隐患101条、机电运输方面隐患98条、管理及其它方面隐患203条;
4、暂扣《安全生产许可证》(正、副本)和责令限期整改的矿井数:对47个资源整合矿井、独立扩能矿井中未能持续保持安全生产基本条件的28个矿井暂扣了《安全生产许可证》(正、副本),责令限期整改,占此次检查矿井的60%。如在监察叙永县后山镇新房子煤厂时发现监控系统显示4301运输巷掘进工作面5月 16日瓦斯浓度4%持续达7小时56分,17日瓦斯浓度4%持续达1小时40分,18日瓦斯浓度3.36%持续达30分,(监控系统瓦斯浓度最高设置 4%),无超限分析和处理意见,监控系统运行不正常,16日中断5次,17日中断3次,18日中断8次(0时—12时50分),其中最长中断时间达6小时。对这28个煤矿责令立即制定整改方案,报县安监局批准后实施,整改完毕经县、市安监局验收合格,报川南煤监分局备案,返还安全生产许可证后,方可恢复生产。
5、经济处罚:此次对47处矿井中的26处矿井给予了经济处罚,占此次检查矿井的54%,共计罚款58万元。由于监察时煤矿均未组织生产,对发现的问题一律按照《煤矿安全监察行政处罚办法》进行了处罚。
6、建议立即予以关闭矿井数1个:监察时发现叙永县震东乡田坝头煤厂存在重大安全隐患:1、k2回风巷未采取任何通风、瓦斯监控措施采“帽子煤”,检查时临时封闭,打开密闭后发现内有放炮器、放炮线、溜槽;2、2342采煤面回风巷高1.23米、宽1.18米,瓦斯探头位置不当、无防尘隔爆设施,巷道压力大,变形严重、断梁折柱多,失修严重;3、2341采煤面回风石门高1.1米,回风侧调节风门不可靠;回风巷无瓦斯探头、无防尘隔爆设施,巷道压力大,高 1.18米、宽1.18米,变形严重;4、矿井排水系统不可靠、不完善,单台潜水泵、单趟水管。现场责令全矿停止作业,暂扣了《安全生产许可证》(正、副本)和该矿矿长洪绍兴的《矿长资格证》,上报省局建议对该矿按照程序立即予以关闭。
二、高度重视,精心组织,树立信心、明确目标
由于本次监察时间紧、任务重、压力大,我局予以高度重视,除留4位人员在家值班和接待省局、分局交叉检查,1人参加国家局培训外,局长刘韩平亲自带领9名监察员远征,出征前专门召开了动员大会,进一步明确此次任务的极端重要性,要求大家要有高度的责任心和严谨细致的工作作风打好这次攻坚战。分局根据监察力量和煤矿分布情况对此次集中监察进行了精心组织,合理调配,将10名监察员分成了5个监察小组,采取“兵团作战”方案,由远及近、由多及少的办法先监察较为边远和煤矿较多的县,再监察煤矿较少和较近的县;要求每个矿监察都必须深入井下现场,掌握现场实际情况,根据有关规定定进行处理,做到“事实清楚,选用法律适当”和“公平、公开、公正”,每天总结汇报廉洁和执法情况。细致的安排和动员会对这次监察工作的顺利进行提供了思想保证和组织保证。
三、不畏艰辛,不畏酷暑,甘于奉献,勇于吃苦 www.dxs56.com
这次监察是省局在全省煤矿安全形势极其严峻的情况下采取的一项非常措施,监察效果如何,事关全省煤矿安全工作大局,对此我局全体监察员深感责任重大。此次监察正值天气爆热的酷暑季节,监察的51个煤矿分布在自贡、内江、泸州、宜宾4个市7个县,地域广阔,战线长远。有的矿山高路陡,交通不便;有的矿海拔近 1500米;有的矿井深巷长,最多的达四级提升,垂深达四百多米,一路爬行要3-4个小时才能出井。监察员们硬是克服了这些困难,发扬 “特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的精神,冒酷暑,顶烈日,天天奔波在煤矿、日日战斗在井下;每天白天检查,晚上赶路,日行数百里,放弃了节假日,连续作战,有时一天检查两个井,经常是下午四、五点钟才能吃上午饭,做完执法文书已是晚上九、十点,这次交叉监察中涌现出了许多感人事迹和先进典型。副局长张国洪家有丧事,也没有耽误工作;为了工作,监察员屈和平左耳患中耳炎但却没有请一天假;分局领导均是以身作则,既下井,又作文书;监察员既严格要求,又文明执法,树立了良好形象;………在这14天高强度工作的日子里,10个监察员没有一个人叫苦,没有一个人喊累,大家不畏艰辛,不畏酷暑,甘于奉献,勇于吃苦,无怨无悔,终于出色地完成了这次艰巨的任务。用我们自己的实际行动展示了煤矿安全监察员的风采,彰显了我们这支队伍的战斗力、执行力。
四、统一行动,严格标准,公正廉洁,不徇私情
正是由于这次任务的异常艰巨,所以全体监察员不仅要克服天热地远、井深坡陡的艰辛,更要迎战来自政府管理部门、煤矿业主等方方面面的无形压力和“糖衣炮弹”的攻击。如何保证这场战役的胜利,组织纪律性就显得尤其重要。为此出征前的动员会上就进一步明确了这次行动的纪律,要求全体监察员必须统一行动,严格标准,必须公正、廉洁执法;必须坚持 “四个严禁”即严禁与煤矿业主私自接触,严禁参加煤矿的请吃、请玩,严禁收取煤矿的礼物、现金和红包,严禁单独行动。各小组明确一名负责人,对监察全过程负责,检查组每天坚持“一把尺子量到底”,对所有煤矿一视同仁;坚持每天召开一次会议,
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