赴郑州、洛阳、三门峡学习考察报告
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[12-28 14:54:35] 来源:http://www.dxs56.com 考察报告 阅读:8906次
(三)城镇面貌变化大。工业经济是城镇建设的物质支撑,工业的大发展使城镇化进程进一步加快。这次考察的市县,以前不少同志不止一次去过,但这次一看又有新的发展,环境建设有了新的举措,城镇面貌发生了意想不到的变化。洛阳市近年来大力实施“建设七路五桥一园,整治三个旅游景点,完成三项公益设施”的“75133工程”和绿、亮、净、美、畅五大“形象工程”,城市面貌发生巨变。新建的洛浦公园有600公顷橡胶坝水面,南北两岸进行了高档次的绿化和道路、游园建设,即将竣工电视观光塔高耸入云,基本形成了一条12公里长的园林风光带,堪称大动作、大手笔、大变化。新郑市认真经营城市,民资1.2亿元兴建了欧洲古典建筑风格的步行街。他们还抓了入市口、旧城改造、“郑风苑”、学校、花园和温泉新村等5个高档商用小区等工程建设;投资5000万元包装“轩辕故里”,祠前扩建广场,祠后新建黄帝宝鼎坛,气势恢宏,不同凡响。我们去的时候正值“中国新郑炎黄文化节”前几天,筹备工作正在加紧进行,整个城区仿佛是一个建设工地,充满生机和活力的城市形象令人难忘。三门峡市确立了“扩城、提位”、建设“一城三区两组团”生态自然山水城市的战略思路,一幢幢风格奇异的现代建筑拔地而起,城市品位较高。灵宝市投资7700万元兴建一座体育馆,欧式大厦、国贸大厦、黄金大厦等高层建筑林立,多于我市。偃师市的大型广场、新型建筑,陕县4068米长、红线控制120米宽的“世纪大道”、豫冀晋金三角商贸中心、现代化的住宅小区建设等,都使我们大吃一惊。竹林镇在1983年前,还是一个山高土薄石头多的穷山村,通过发展集体经济,工贸区建设日新月异,迅速走上了富强之路。现有8大企业集团,20XX年实现利税9800万元,其中纳税5100万元,人均纳税近8000元,人均纯收入6700元。在省统计局开展的全省小城镇综合实力百强镇调查中,竹林镇居全省第一名。1994年11月撤村建镇后,经过“迁村并点、集中建设、重点开发、美化环境”,如今的竹林镇,会堂、学校、公园、水厂、宾馆、老年活动中心、文化娱乐中心、科技馆和新颖气派的农行、邮电大楼等一应俱全,居民住宅楼鳞次栉比,310国道竹林大道、北山环道横贯其中,宛如一个小县城。近几年到竹林学习参观的高达百万人次。集国家卫生镇、全国精神文明先进单位、国家可持续发展实验区和首届“中国人居环境范例奖”等多种称号于一身的竹林镇,为我们展示了农村工业化、城市化的美好前景。
(四)重点工作措施硬。这些市县始终坚持以发展统揽经济工作全局,把工业作为经济发展的重中之重,实行工作倾斜,重点领导、重点部署、重点督办。四大班子一齐上阵,分包企业和项目,落实责任,强力推进。三门峡市大力发展“特色工业”,四大班子领导每人至少分工包挂两家企业,定目标、定时限,跟踪指导。近年来抽派三批干部进驻企业,搞好服务,不仅促进了企业发展,也培养了大批工业管理人才。在项目建设上,做到了“四个一批”:每年都有一批项目建成、年年都有一批项目上马、年年都有一批项目在建、年年都有一批项目储备。偃师市“依托优势产业上项目,优势产品上规模,优势企业创名牌”,对经济工作实行“一票否决制”。每年选出一批优秀干部到企业工作。每年拿出300万元贷款发展重点产业。积极实施“书记工程”,由镇长负责日常工作,书记抓工业和招商引资。要求各镇党委书记每年上一个500万元以上的工业项目、招一个100万元以上的引资项目。对成绩突出者实行重奖,多的奖到8万元。开始是奖住房、奖电脑、奖汽车,现在是奖换脑筋——出国考察。新郑市20XX年年度表彰时,对金芒果集团、飞龙实业公司分别重奖现金360万元、260万元,对庆安集团、韩都药业集团等3家企业给予技术创新奖50万元。他们围绕工业经济创辉煌的目标,坚持“三攻一促”,即攻规模优势,攻科技创新,攻外贸出口,促进质量和效益的提高。采取“卖好的、破难的、靠大的、放挂的、上新的、引强的”等有力措施,296家国有集体企业于去年全部改制到位。其中破产43家,摆脱不良债务8700万元。他们还通过教育引导、政策激励,大力发展民营经济,形成了5000多家个体私营企业竞相发展的新格局。偃师市对民营企业一视同仁甚至高看一眼,民营企业已达到1.1万个,总资产25亿元,产值占全市乡镇工业经济总量的90%,纳税额占全市财政收入的68%。纳税50万元以上的民营企业有18家,其中有的纳税额超过200万元。巩义市抓住被定为“全国科技进步示范区”的机遇,把科技进步作为推动工业经济发展的重要举措,近年来两次召开万人科技大会,大力开展“科技年”活动,与院建立了全国首家县级“院地合作”关系,有660家企业与科研院所建立了关系,新建了五个科技园区、28个产学研基地,高新技术企业发展到12家。仅去年就引进国内外专家150人次,实施各类科技项目25项,开发高新技术产品21个,科技进步对经济增长的贡献率已达45%。伊川县对工业、会管理的企业负责人大胆提拔重用,让他们进县委、县政府班子。县党政主要领导经常到企业指导工作,大年初一,在重点工业项目建设工地同职工一起吃饺子,欢度春节。经过不懈努力,全县上下形成了思工业、想工业、干工业的良好氛围。 www.dxs56.com
(五)思想解放观念新。这些市县红红火火的建设景象令人感奋,但感人至深的还是这些市县领导干部的思想解放程度。他们都没有保守观念和官本位意识,有的是强烈的发展意识、市场意识、竞争意识和效益意识。他们有胆、有识,敢闯、敢试,基本上不受什么框框束缚。时时、事事、处处以经济建设为中心,立足本地实际,放眼长远,抓住关键,兴工强市,重点突破,以发展论英雄,以速度论高低,以效益论本事,真正树立起了“速度争最快、效益争最佳、样样争一流”的思想观念。三门峡在“九五”期间上了26个重点项目,投资100多亿。在不少地市不敢上、基本不上国有集体工业项目的时候,他们却发扬“ 石上山”、迎难而上的精神,大干快上,没有条件创造条件也要上,边建设、边筹资,甚至边建设、边报批,克服重重困难,终于使目标变为现实,工业经济正在由量态扩张向质态提高迈进。伊川电解铝项目批的是5万吨,他们边建边跑,最后竟跑成了20万吨。渑池市仰韶生化工程公司的纤维素酶生产线,20XX年9月动工时仅有资金200万元,他们费尽心血,多方筹措,现在已干到2000多万。短短8个月时间,土建工程已近尾声,设备基本到位,今年五六月份试车,投产后年可实现销售收入 8600万元,利税2070万元。新郑市大胆“经营城市”,对土地使用权进行估价公示、公开拍卖,以地生财,以地养城。去年,对全市国有土地进行规范管理,进入储备1300多亩,并三次公开拍卖10块土地,计600多亩,收入达4500万元。同时,他们把公厕、垃圾处理厂、广场等城市基础设施的经营权、使用权、所有权、广告权推向市场。两家市医院都实施了股份制改造,两所中学也都采取民办公助的形式,扩建改造,上了新的台阶。龙湖、薛店、辛店三个中心镇,也实行了政府统一储备土地、统一开发经营。今年,该市在经营城市方面计划实现市场经营额1.5亿元,直接经济效益5000多万元。新郑不但“经营城市”,还积极“经营文化”。他们以黄帝文化为龙头,运用市场手段,对裴李岗文化、黄帝文化、郑韩文化、大枣文化、莲荷文化、烟草文化、饮食文化等古今文化资源进行深度开发和永续利用,并提出用一两年的努力、拼抢、打造,在国家卫生城市的基础上创建成全国优秀旅游城市。目前,该市与中华炎黄文化研究会、省经贸委、省旅游局等共同主办的“中国新郑‘炎黄文化节’暨经贸洽谈活动”正在进行紧张筹备,报名参加者众多。他们还做精环境文章,营造阳光地带,最大限度地为企业“削平门槛”,开辟“绿色通道”。前年一次性停职140人,处理“四霸”分子100多人。去年取消收费项目188个,降低收费标准122项,减轻企业负担1000多万元。今年又成立了行政服务中心,集中30多个职能部门,实行“一站式办公”和“保姆式服务”,提出“让利就是解放思想,吃亏就是转变观念”、“宁愿我们千辛万苦,不让企业一事为难”,“只要项目定了干,一切手续我们办”。陕县对新企业及商户三年不收税费,“只当是没有它!”思想之解放、措施之得力、成效之明显,令人叫绝。这些市县各有自己的创新、创造和创举,但基本上都是在思想观念上先人一步、抢抓机遇上早人一拍。各级领导干部不唯书不唯上、敢闯敢试敢干的精神,使我们深受启发和鼓舞。
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