4.积极开展课程与教学改革，全面实施新课程，转变教与学的方式，是农村中小学推进素质教育的契机。基础教育课程改革是为了推进素质教育而采取的重大改革措施，是实施素质教育的关键环节。

　　新课程从纲要的起草到课程标准的制定，既体现了国家的意志，又参照了国际趋势，具有先进性和可行性。新课程在国家级实验区和省级实验区的实验也表明其对促进学生全面发展、培养创新精神和实践能力、全面推进素质教育具有重要意义。对农村中小学来说，新课程不仅有利于培养目标的进一步明确、教师教学方式的转变和学生学习方式的转变，更好地促进教师的专业发展和学生的全面发展，而且也有利于不同学生的不同需要和不同发展，使全体学生都得到发展。 www.dxs56.com

　　特别是新课程对于解决农村学校长期存在课程文化单一、课程内容脱离当地实际、教师教学方式单一、学生学习兴趣不浓、辍学率居高不下等突出问题具有重要意义，为农村基础教育的发展提供了重要契机，是农村基础教育发展的重要突破口。因此，各地教育行政部门应创造条件，积极支持农村中小学实施新课程。农村学校也应该积极行动起来，认真实施新课程，在课程改革中全面推进素质教育。

　　5.加强农村学校师资队伍建设，提高教师素质是农村中小学推进素质教育的核心。目前，农村中小学的教师队伍无论是从数量还是从质量来看，都与城市学校的差距较大，不能适应农村基础教育发展的需要，不能适应素质教育的要求。特别是新课程的实施，要求要树立科学的课程观，教师在教学工作中不再单单是教书匠，而是课程的实施者、创造者，教师要能根据课程标准、学生的实际、现实的课程资源等，创造性地开展教学；教师要能根据一定的教育理念、学校的办学特色、学生发展的需要开发校本课程。这些对农村中小学教师来说都是新课题、新要求。因此各级地方政府应抓住这一机会，建立和完善新的教师培训机制，开展以新课程为主的新一轮教师培训。

　　6.积极开展城乡对口支援，对口交流，充分利用城市教育资源带动乡村教育发展，是促进农村学校实施素质教育的有效方式。我国东部地区以及西部地区大中城市的基础教育改革与发展速度相对较快，教师的水平也相对较高，而且在推进素质教育方面创造出了一些经验。这些经验对农村中小学来说是十分需要的，对于促进农村中小学实施素质教育是十分有效的，因此搞好对口支援对农村中小学推进素质教育具有十分重要的意义。国家教育部或地方政府应组织有关专家，研究农村学校推进素质教育中的各种问题，特别是各种热点、难点问题，提出切实可行的具有可操作性的对策；组织有关专家，深入农村中小学，开展校长和教师培训，解答校长和教师在实施、素质教育中遇到的各种疑难问题，或与农村中小学校长和教师共同探讨、解决素质教育实施过程中遇到的各种问题。特别应组织发达地区和城市学校的优秀教师或校长到农村学校担任校长，实行城市学校教师到农村学校轮流任教等措施。

　　7.优化农村教育的结构，提供实用的职业技术教育是农村中小学实施素质教育的保障。要注重农村小学、初中和高中的协调发展。当前许多地方农村高中数量偏少，难以满足初中毕业生的升学需求，进一步加剧了入学的竞争，强化了“应试教育”。还要注意普通教育和职业教育的比例。政府要加大对农村职业技术教育的投入，除了校舍和实验设备、师资等投入以外，还要注意设立助学金、奖学金，积极开展银行助学贷款，保证学生能够接受实用的职业技术教育，从而增强农村职业技术教育的吸引力。 www.dxs56.com

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