第三、教学方法实际而有效。香港职业教育兼具了东西方教育体系的特点，既保留了学以致用的传统，又融汇了西方先进的教学方式和科学手段，重视传统又力求改革创新，尊重原则又不拘一格是香港职业教育成功的重要因素之一。在教学方法上，强调与实际相结合，重视实际操作和临场突发事故处理的训练。教学场景与现实工作环境力求一致或接近，学习过程同时就是实习过程，经过严格训练的学生，一旦走上社会，大多数人可以立即顶班操作。

　　第四、资格确认体系的行业化。香港的行业协会非常活跃，它们尽管不是政府机构，但在该行业中具有相当大的权威，如香港会计师公会、律师公会和建筑师公会，被称为三大行业公会，要在这些行业执业，仅有文凭是不行的，必须通过由它们举办的资格考试，申请成为会员后才可。专业考试由学会主办，避免了政府干预，保证了考试的专业水准和公正性。

　　第五、管理模式的灵活、便利。政府不介入社会办学活动，但不等于它不过问。实际上，香港政府在职业教育方面的影响力是相当大的，它主要是运用法律规范和财政资助两大手段，从宏观层面规范和引导教育活动。法律是港府管理、规范教育的主要手段。它有一套庞大而相对完善的教育法体系，内容具体、操作性强，而且一般都附有罚则，一经被确认违法，所受到的处罚是十分严厉的。财政资助是政府管理教育的另一重要手段www.dxs56.com，政府花在职业教育方面的钱每年大约 30多亿元，教育开支占国民生产总值的比重远低于西方发达国家，甚至低于同属亚洲四小龙的韩国、台湾地区和新加坡。对私立办学机构，政府一般不予拨款，对公立和资助性质的办学机构，虽有拨款，但拨前审批，拨后跟踪监督都十分认真严肃。无论是法律手段还是财政手段，都明确表达了政府的意图，使教育不偏离政府预设的轨道，又不妨碍市场机制调节社会办学活动方面的积极作用。 www.dxs56.com

　　三、香港职业教育的启示

　　从上层建筑的角度来看，香港特区实行资本主义制度，与祖国内地有着明显的差异，但它在职业教育方面的许多具体做法，不仅符合香港实际，而且对内地有深刻而有益的启示：

　　一是政府角色的指导性。在世界主要资本主义国家政府对经济的干预明显加强的今天，香港特区政府仍然实行自由竞争为主导的市场经济政策，不仅在经济活动方面奉行"积极的不干预"原则，在教育和其他方面也是如此。香港特区在职业教育方面主要起着指导、监督和服务、资助作用。这与祖国内地传统的做法明显不同。内地各级政府主要是起决策、领导和管理作用，使职业教育为政府的产业政策、就业政策服务。政府的影响渗入到职业教育的各个方面，从管理体制到具体的课程建设等诸多方面一直全面包办，并且受各个阶段政治运动的影响，使职业教育既没有完善的体系又没有相对合理的课程设置，直到科教兴国战略的确立，才开始改变这种状况。近年来，随着社会主义市场经济体制逐步确立，政府的管理力度有所放松，就业从统一分配到毕业生与用人单位双向选择，这是一个明显的变化。但计划招生、计划拨款，政府办职教的做法依然是主流。这既使政府陷入繁琐的事务性管理之中，又使办学机构失去了按市场规律办学的主动性和积极性，政府亦处于不能不管，也管不好的两难境地。借鉴香港特区的经验，按照市场经济的原则，确定政府在职业教育方面的角色定位，是确保我国职业教育健康发展的关键。

　　二是职业教育目标的确定性。中国内地的职业教育现阶段仍然以就业前教育为主，基本上是由政府财政拨款维持的。就业后的在职培训提高，规模远比不上就业前教育，经费以各办学机构自筹为主，学员缴费上学，政府的资助甚少。由于中国内地人均国民收入仍然不高，用于教育方面的消费性支出更少，除了某些政府部门指令必须参加在职培训项目之外，整个在职培训无论从办学规模还是办学层次上都显得相当薄弱。从 1980年代中期开始，香港为了适应经济转型的客观要求，已逐步加大了劳动者在职培训提高的投入。目前，由政府全额拨款的职业教育管理机构就有四个：香港职业训练局、建造业训练局、制衣业训练局和雇员再培训局。在职培训和转岗培训的教学网点上百个，遍布港岛、九龙和新界各个社区。这使得正在兴起的全球性的"终身教育"在香港有了实施的可能性。也是香港的职业教育和国际社会接轨、与联合国教科文组织的要求相一致的重要标志。这种对职业教育长期的战略性目标的确立，也是内地必须花大力气要解决的问题。 www.dxs56.com

　　三是职业教育资源配置方式的合理性。资金是职业教育中最重要的资源，其他资源要素还包括师资、教学手段、教学设施等等。中国内地现阶段的职业教育有政府办学和民间办学两大块，以政府办学为主体。政府办学所需的资源仍然采用计划配置方式，由政府部门制定办学计划，按照办学计划分配所需资源。而学生离开校门，就要到劳动力市场求职，雇主需要雇员，也要到劳动力市场招募。实际上，求学者必须按照市场需求选择www.dxs56.com专业，办学机构也必须按照市场需求开设课程。香港特区政府和中国内地对职业教育投资拨款的方式正好相反，前者是"你先办事，我再给钱",后者则是"我先给钱，你再办事".计划配置难免使资源浪费，市场配置才能使资源发挥最大效用。香港特区的教育投资拨款方式更能发挥资金的作用。

　　四是职业教育办学层次和教学内容的科学性。无论是就业前教育还是在职在岗培训，都是与就业紧密联系的。这是职业教育区别于其他形式的教育的特殊性所在。内地职业教育沿用普通教育的方式，以职业中学、中技、中专和大专来区分它的办学层次和确定职业教育办学机构的等级。而香港特区直接用操作工课程、技工课程、技术员课程和技师课程来确定办学层次。学习哪种课程，一般只能谋求相应的职业职位，教育与求职就业直接联系，简单明确。从教学内容看，内地的职业教育开设的课程一般分为政治教育课、文化知识课、专业基础课和专业课四大类。专业课在整个教学时数中占40%左右，实际操作课时在专业课教学中占的比例相当小。香港特区职业教育所开设文化知识课和社工课程，占的比例一般不到30%.在专业课教学中，实际操作课比例要达到50%甚至更多，强调模拟教学和环境教学，力求实习场所与实际工作环境统一，除特殊工种外，一般不需要经过一个实习期。简化理念，强调实际，是香港特区职业教育中值得内地借鉴的成功经验的核心所在。 www.dxs56.com

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