公正高效  确保工作主题

“公正与效率”是法院工作的世纪主题，如何理解“公正”与“效率”，如何赋予其实质内涵，是我们在实践中一直追求的目标。在政法系统开展的“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动中，我庭以查摆民事审判和执行工作中存在的问题为重点，普查了20**年以来的各类民事、执行案件近500件，以上诉、发回重审、改判、涉访案件，中止执行案件为重点，承办人分别写出分析材料，集体讨论，查摆案件中存在的不足，撰写调研文章，指导工作实践。通过归类、梳理查摆的问题，制定了15条整改措施，以此为据建立、完善民事审判、执行、党务、审判管理等各项制度，确保司法公正。

在我庭的民事审判中，我们相继开展了法律文书改革、观摩庭审等岗位练兵活动，制定了案件周报制度、质量评查制度、新类型疑难案件讨论制度、重审改判案件评析制度等，旨在增强司法能力、提高司法水平、加强案件质量、促进审判效率。法律文书改革后，我庭的法律文书结构更为合理，焦点明确、针对性强、说理透彻、逻辑严谨、深入浅出，在年末的目标化考核中，我庭法律文书改革的成果得到评查组的一致好评；我庭在原来观摩庭活动的基础上，今年上半年每个组室的审判骨干，选择不同类型、关系到群众切实利益的案件，组织9个观摩庭，均当庭宣判，9个案件无一上诉。观摩庭活动中，邀请了人大代表、人民陪审员、司法助理员、律师、法律工作者、人民调解员、社会各界代表等参加旁听，旁听人数达到600多人次，有许多群众自发参加旁听，同时以这种方式来培训人民调解员，审判与指导人民调解组织工作有机地结合起来，经过听取旁听人员意见、组织讨论。形成了符合我庭特点的民事案件审理规范，而且观摩庭活动取得了提高法官驾驭庭审能力、带动审判效率、培训人民调解员、法制宣传、扩展监督渠道等一举五赢的效果，审判效果和社会效果并举。通过开展一系列活动，健全各项审判制度，案件质量、审判效率大幅度提升，我庭民事案件平均结案率在99％以上，案件平均审理周期仅为21天。 www.dxs56.com

民事二组专门审理法人之间财产关系纠纷案件，是我庭实现维护地方经济秩序、建设地方市场经济体制职能的责任庭室。改革开放以来，在计划经济向市场经济过渡的过程中，本地的很多企业纷纷倒闭、破产、转制，地方经济一度陷入困境。大型国有企业**煤业有限责任公司是本地的支柱企业，在能源相对过剩时期，该公司向外赊销煤炭，签订合同时维权意识淡薄，产生大量不良债权，企业运营中欠下大量债务，举步维艰。在这种形势下，我庭主动承担起义务法律宣传员的责任，先后四次为企业举办中层管理干部法律专题知识讲座，义务提供法律咨询服务，协助企业树立市场经济意识，增强自我保护能力，并与该公司法律部门共同调研盘活不良资产、清理不良债权、减轻债务负担的法律途径，实行了债转股、债权人分期获赔、托管等一系列方案，在企业摆脱困境、扭亏为盈中发挥了巨大的作用。同时，对于该公司的诉讼案件，采取积极、果断、恰当的法律措施，保证公司权益的实现。20**年3月24日该公司得到消息，拖欠该公司30万元煤款的北京某公司和满洲里某公司为逃避债务，欲将所得拆迁补偿金90多万元转移。我庭立即派人到满洲里市各银行进行查询，在掌握了款项流转线索的情况下，我庭充分研究对策和法律适用问题，我们四名法官和一名法警及时来到两公司负责人入住的酒店，两公司称50万元已经汇至北京总公司，另外40多万元为公司职工发放了工资，拒不提供实情。在这种情况下，我们以两公司负责人柴某、张某和会计邢某陈述中的矛盾为突破口，经过近4个小时的工作，查清了资金流向，将欠款30万元全部冻结，案件顺利执行。五年来我庭累计为该公司清理债权、债务近500万元，为维护企业利益恪尽职责，为经济发展保驾护航。

“执行难”是法院工作的焦点问题，也是我庭工作中最大的一块“心病”，执行工作搞不好，群众的利益就无法实现，就会失去“民心”。

 经过认真分析和调研，之所以一些案件未得到有效执行，除被执行人没有履行能力以外，掌握被执行人信息不及时、个别执行人员责任心不强、把握执行时机不准确、执行措施不灵活等是影响执行效率和效果的重要原因。据此，我庭于20**年6月开始开展了为期半年的清理执行旧案、集中执行活动，将未得到有效执行的263件旧案归类，总结原因，建立以贴近群众生活、掌握被执行人信息便利的社区、居委会、人民调解组织、派出所、社会团体、厂矿企业、房产、车辆管理部门、金融企业、工商、海关、税务等国家机关为主要联络点的执行网络，重新建立了被执行人档案，恰当运用法律规定的执行措施，这次活动执行旧案104件，并有94件案件制定执行预案，同时这项活动带动了20**年我庭执行工作的全面进步，有效执行率达到85％，成绩斐然，效果突出。

“迎宾楼案件”在清理执行旧案中引起很大的反响，受到广泛的关注。饮食服务公司是计划经济时代**国有商业企业，迎宾楼是其所有的固定资产之一。改革开放以后，企业失去市场竞争能力，负债累累，企业转为民有民营后，迎宾楼由28名职工经营，该楼房有抵押贷款20余万元，由于牵扯到28名职工的基本权益，银行借款执行案件搁置了10年，只要法院采取强制执行措施，职工群访事件就会一触即发。我们认真细致地了解情况，与政府多次协调，寻找盘活资产、两利兼顾的处理方案，经过半年的努力步森集团出资47万元收购迎宾楼，偿还了银行的贷款，28名职工的社会保险全部有了着落，28名职工将表扬信和锦旗送到市政法委。但这些沉甸甸的词句也砸在了我们的心上，让我们警醒：法官的最高荣誉是群众的信任，群众的口碑才是法官的丰碑！

  公正司法  一心为民　维护人民群众的利益

“群众利益无小事”，是为人民服务宗旨的具体体现。为了让这种观念深入人心，我们领导班子带领同志们到群众中、贫困当事人家中走访，了解到几十、几百元钱对于有些当事人是至关重要的，尤其在保持共产党员先进性教育活动中，我庭法官集体到百米井下体验煤矿工人的工作环境，了解一线工人是在何种境况中默默工作，用这些鲜活的经历来增进法官和人民群众的互动，一幕幕真实的场景深深地触动了我们的心，法官与人民群众血与肉的新型关系在理解和互动中逐步形成，让我们从以往官本位思想中解放出来，彻底摒弃“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，树立起“便诉讼、主公道、伸正义、显权威”，服务于群众的新形象。 www.dxs56.com

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