各位领导、同志们：
根据××市局党组的安排，让我在这里把任××市局局长以来的工作和思想状况，给大家作以一个简单的汇报，对此，我既感到诚惶诚恐，又感到十分惭愧。因为我们的很多工作还正处在理顺、规范、提高阶段，工作刚刚有了一点起色，重铸××地税辉煌只是万里长征迈出了第一步；××地税工作取得了一点微不足道的成绩，各级组织，各个方面却给予了我本人，给予了××市地税局很多荣誉，盛名之下，其实难负，××地税工作离各级组织的要求，同弟兄单位的工作实绩相比，还有很大差距，还有很多深入细致的工作要做。我也深知采取这种形式，是市局党组对我们的鞭策和鼓励，是对××地税事业的关心和支持，是为了让地税事业继续保持快速的发展态势。所以，借此机会，我把我们的工作报告给大家，让更多的同志关注××、关心××，不断推动××地税向前发展。

我是去年3月31日到××市局上任的，上任之前对××地税的认知，有来自上级领导介绍的，有来自民间传说的，见仁见智，众说纷纭。到任伊始，我找原留任的班子成员了解情况，结果是报忧的多，报喜的少；找一般干部座谈，悲观埋怨的论调多，乐观向上的观点少；同党委政府的领导和相关部门的负责同志交换意见，提出期望的多，给予肯定的少。××地税究竟怎么了？××市局领导在××地税新班子到任时的全体地税干部会议上提出了这样一个命题。回答××地税怎么了？是对过去的反思；××地税应该怎样干？是我们反思过去，直面现实，着眼未来必须要解开的套。新官上任三把火。到××工作一年多来，我在××市局及地方党委政府领导的支持下，集中××全体地税干部的智慧，针对××地税工作存在的突出问题，重点烧了四把火。

第一把火烧向临时工清理，卸掉包袱，使××地税轻装上阵。我到任时，××地税面临两大包袱，即人员和债务，全系统在岗干部职工243人，离退休退养干部108人，同时还有103名临时工和代征员，外欠债务达1100多万元，每年还要支付103名临时工和代征员工资80多万元，而且在这103名临时工和代征员中，绝大多数在直接从事税收征管，有的还在从事会计、开票员等重要岗位工作，按照《行政许可法》的要求，这些人员不具备执法资格，根本不允许上岗，直接为执法埋下隐患，为规范执法带来了巨大风险。有的临时工上路拦车收税，有的甚至收税不开票，严重违法违纪，严重破坏了征管秩序，而且提及这支临时工队伍，各级组织均感到十分棘手。我也清醒地认识到本届党组要在××成就一番事业，要使××地税轻装上阵，必须要卸掉这个包袱，否则，必将为以后的规范管理带来重重阻力。然而风声一出，很多知心朋友立即劝说我：“这可是一个‘马蜂窝’，是块‘硬骨头’，你才来几天？千万不要动，越是后来的临时工，社会背景越复杂，搞不好你会吃不了兜着走。”说句心里话，当时我也十分矛盾，不清退吧？的确问题太多，包袱太重，风险太大；清退吧？我也深知这其中的艰难和危险，万一这一战役打败了，我将在××无立足之地。正在十分矛盾之时，市纠风办责成我们处理××镇临时工上路拦车收税执法犯法事件，更加坚定了我清退临时工的决心。我们党组连续7次在夜晚12点钟以后召开专题会议，充分讨论，很快达成共识：再大的风险、再大的危险也要背水一战，坚决攻克这个“堡垒”，啃下这块“硬骨头”，清除这个“雷区”，否则，我们本届党组将很难有所作为。

清退工作伊始，我们党组本着对被清退对象高度负责的态度，确定了无情清退、有情操作、依法进行的清退思路，制定了多套科学、严密预案，防止矛盾激化，预防各种不测，对每一名被清退对象提出的问题，依据有关法律、法规和政策，一一答复，党组成员集体与被清退对象集中对话，听取每一名被清退对象的心声和要求，充分考虑每一名被清退对象的切身利益，包括哺乳期的和公伤等个案问题，以最大的诚意，争取最大限度的理解和支持。但是，仍有极少数被清退对象一时不能接受，恐吓、威胁、甚至带刀来机关找我理论，在夜晚12点以后，我接到恐吓威胁电话达60多人次，面对这些，我冒着危险，顶着方方面面的压力，做到来访必接，有问必答，正视问题，直面矛盾，不回避、不躲避，为基层分局撑腰壮胆，创造环境，当然，对清退工作不力的两名分局长，也没有客气，予以待岗处理，专司清退工作，从而保证了整个清退工作的顺利进行。整个清退工作从4月15日开始，到5月8日基本全部结束，每一名被清退对象均依法签订了《解除劳动关系协议书》，使清退工作划上了历史性句号，取得了第一战役的胜利，增强了我在××干好事业的底气和信心，也向全市地税干部展示了新一届党组的魄力和战斗力。 www.dxs56.com

第二把火烧向“三项整顿”，树正气，压邪气，提升××地税系统的人气。我刚到××时，××干部的思想非常复杂，有的有情绪、有怨气，有的很麻木、无所谓，有的在观望、在等待，有的在怀疑、处在迷惑之中，好像对组织仍不寄什么希望。深究其因，是我们各级组织、各级班子的率先垂范、以身示范的作用不够，关心干部职工不够，而且系统内走读风、吃喝风、玩乐风盛行，我走访的分局几乎个个办公室都有麻将桌、扑克牌，群众中也流传着：“中午一顿酒，下午晕着走，扑克麻将到处有”的顺口溜。理顺干部情绪，消除干部怨气，成为当务之急。4月9日，也是我们班子刚到任的第10天，我们就在全系统开展了以整顿领导作风、工作作风、生活作风为主要内容的“三项整顿”，边整顿、边教育、边规范，出台了30多项管理制度，用制度管人，用纪律约束人，用严格的考核激励人。更为重要的是在制度面前、纪律面前、考核面前，坚持做到一视同仁、人人平等。先后对1名工作“半日制”分局长责令停职反省，对5名不称职的单位负责人进行调整或改非，对27名工作漂浮的干部进行了通报批评，对两名违反“禁酒令”的分局长责令书面检查，并处200元罚款，对擅自跨区域不报告的1名分局予以了通报批评。全体地税干部从我们党组严抓善管、敢抓敢管、敢于动真的整顿中看到了希望，增强了对市局党组的信赖和信心。同时，我们党组一班人始终坚持直面矛盾、不推不卸、不躲不绕，逢坚必攻，用浩然正气同各种歪风邪气作坚决的斗争。在我们上任后第一次轮岗交流中，有一名市区干部调到乡镇，思想抵触情绪大，一时冲动，夜晚10点多钟纠集社会闲杂人员到市局闹事，办公室主任一看到身上画龙画蛇的闲杂人员，迅速给我打电话报告此事，并劝说我：“×局长，太晚了，你不要出来，我要他们分局长来，把他们弄走，明天再说。”我当时就来火了，怕什么？还有亡命之徒不成？我迅速带着住在招待所的陈局长、邓组长来到现场，对其过激行为，从法律角度促使其认识了错误的性质和事态后果。四名闲杂人员一轰而散，我对其进行3个多小时的严厉批评和教育，夜晚2点多钟的时候，他认识到了错误，并给我当面做了检讨，赔礼道歉，愉快地服从了组织的分配，并且在现在的分局工作也很出色。事后才得知在××地税机构成立10年来，未曾有一名干部从市区交流到乡镇工作。为扭转这种歪风邪气，此后，我们党组又连续两次实行了市区与乡镇干部交流，进展顺利，而且还出现9名干部写申请要求到乡镇锻炼的良好局面。为把握正确的用人导向，防止用错一个人影响全局人的现象发生，为真正把靠得住、能干事、干成事的人才提拔到领导岗位上，我们变“伯乐相马”为“赛场选马”，先后对群众公认、业绩突出、具有一定领导能力的19名干部进行提拔任用，对126名干部进行轮岗交流，大家从用人导向上看到了党组客观公正、实事求是的作风，看到了希望。从机关到基层，从领导到职工都把心思和精力用在工作上，敢说真话、认真负责、多办实事，形成了团结协作、勇往直前的工作氛围。

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