通过层层捆死责任，增强了干警工作的紧迫感和压力感，形成了领导抓、抓领导和全院干警齐抓共管的工作格局。

　　二是以队伍管理为主线，不断创新约束机制。实行分类管理，制定了《书记员管理规定》、《审判、执行工作人员、其他工作人员管理规定》、《司法警察规定》、《离退休人员管理规定》、《人民陪审员管理规定》。针对一些当事人、诉讼代理人，特别是律师拉拢法官、干扰审判权、执行权正常行使的情况，制定了《关于规范律师和法官关系的规定》；针对审判人员、执行人员办案中容易受侵蚀的实际和执法不严的问题，制定《关于执行“五条禁令”、“六个严禁”和“十三个不得为”的规定》、《关于约束干警业外活动的规定》；实行干警工作去向、干警重大事项报告制度。为加强绩效考评，结合“公正与效率”司法大检查、“公正司法树形象”等活动的开展，建立诺廉、考廉、评廉、述廉机制，每年年底由班子成员在全院干警大会上述职述廉，中层领导在部门负责人会议上述职述廉，一般干警在庭室局队工作会议上述职述廉，实行民主评议，民主评廉，实现了内外监督的有机结合。

　　三是以约束审判权、执行权为突破口,围绕“两权”行使,实行立、审、执彻底分立,防止包揽诉讼、“办三案”、“搞三同”等执法不严现象。并严格配套制定《立案工作管理规定》、《审判流程管理规定》、《执行工作管理规定》,实行审限预警、审限通报、质量评查、差错案件责任追究、纪检监察全程跟踪等一系列措施，规范办案程序,彻底改变了传统的一案一人承办到底,程序实体不分,办案失去监督等现象,有效地防止了“两权”滥用。 www.dxs56.com

　　四是在司法行政管理方面，突出财务经费管理，突出收支两条线，突出案款案物集中管理。制定了《司法行政管理若干规定》、《诉讼费管理使用办法》、《案款案物保管、交付、发放管理办法》等一系列管理规定，有效地防止了乱收费、贪污挪用诉讼费、占用执行款物等违法违纪现象。

　　(三)加强监督，严格追究，是他们从严管理，有效落实制度，构筑“监督防线”的又一重要举措。

　　好的制度，贵在落实。为保证制度付诸行为，他们先后开展了“制度执行年”、“制度落实月”活动，适时对诉讼费收取管理使用、红包礼金、超审限案件、干警业外行为及廉洁司法情况等开展专项清理和检查，以活动的开展促使制度的有效落实。7名班子成员，实行轮流值班制，每天掌握干警思想动态，检查干警业内业外行为，纠查干警纪律作风，既促使领导干部严抓严管，敢抓敢管，真抓真管，善抓善管，又使发现的不良苗头和倾向得到及时纠正和解决。

　　实行机关效能监督。在机关内部设立专门的督查督办组织，配备专门人员，纪检监察室从各项管理制度是否落实到位，各部门队伍管理是否达到要求，从立案、审判、执行等各个环节全方位实施效能监察，对检查中发现未达目标要求的督促落实整改。

　　全面落实审务公开。他们在院大门口醒目位置建立审务公开栏，把法院机构设置、各部门的职责任务、司法勤廉为民承诺和各项规定公布于众，悬挂举报箱，公开举报电话，直接受理群众投诉、意见和建议。向当事人发放《诉讼风险告知书》、《诉讼调解告知书》、《当事人须知》、《强制执行告知书》。在立案大厅公布诉讼程序、时限、收费标准等内容，除法律规定的特殊情况外，公开开庭时间、地点和办案人员，把法官办案纳入公众视野，增强了公正廉洁司法的透明度。对社会关注的热点案件，邀请人大代表、政协委员旁听审理，积极推行司法勤廉、司法作风评议制，每年坚持向案件当事人、人大代表、政协委员、律师发放案件质量、廉洁执法、审判作风跟踪调查表，广泛征求社会各界意见。聘请10名人大代表、政协委和当地纪检监察干部作为公正廉洁司法监督员，进行明查暗访，全方位进行监督，有效地防止了暗箱操作，增强了当事人对法院工作的信任感。

　　在加强监督的同时，不断加大查处和追究力度。一方面以追究违法审判责任为重点，促进司法公正。20**年，他们对所审理、执行的1000余件诉讼案件进行逐案评查，对9件差案的承办人，共18人次在责令其落实整改的基础上进行了经济处罚。通过责任追究，增强了办案人员的质量责任意识，维护了公正司法形象。另一方面加大对违法违纪行为的查处力度，做到心不慈，手不软，决不姑息迁就。几年来，他们先后对原告申庭庭长郑某、原民一庭庭长杨某，原审监庭庭长向某的建法违纪行为进行了严肃查处，使他们受到开除公职处分，其中1人受到刑事处罚。通过严肃查处，既纯洁了法院队伍，又显示了院党组和纪检监察部门强化队伍管理严肃执纪的信心和决心，极大地警示和教育了干警。在严格管理，从严要求，严肃查处的同时，推行激励管理，设立领导职务、特殊贡献等13个奖项，对在各项管理中做出突出成绩，未出现违法违纪的庭室个人给予奖励，促使全院干警变“要我管为我要管”变“要我廉为我要廉”。

　　三、落实“四个保障”，加强纪检监察队伍自身建设

　　新的形势，对法院纪检监察工作提出了新的更高的要求，为促使纪检监察工作职能作用得以充分发挥，保靖法院狠抓了“四个保障”。

　　一是组织领导保障。几年来，坚持纪检监察工作直接由院长分管。20**法院机构改革不但没有消弱纪检监察力量，而且注意选拔政治素质好、工作能力强，作风正派的同志从事纪检监察工作，并把纪检监察工作力量由原来1人增加到2人，从组织、领导和人员上保证了纪检监察工作的顺利开展。 www.dxs56.com

　　二是工作保障。坚持把纪检监察工作与审判执行工作同步安排部署，同步督促检查，同步量化考核。积极支持纪检监察开展工作，主动为他们排解工作难题，当好坚强后盾。如在过来查处的3件违法违纪案件中，院领导既当指挥员，又当战斗员，亲自调查取证，亲自办理案件，及时化解阻力，保证了案件得以及时顺利查办。

　　三是素质保障。对纪检监察队伍从严要求，采取抓时事教育、抓专题教育、抓业务培训、抓从严管理等系列措施，不断提高纪检监察队伍政治思想素质和业务素质。5年来，院纪检监察队伍带头讲政治、带头讲纪律、带头讲廉洁、带头讲奉献，没有发生违法违纪问题。

　　四是物资保障。在经费十分困难的情况下，努力为纪检监察改善办公条件，配备计算机、打印机等设备，建立局域网，设立“领导信箱”、“网上举报”、“纪检工作”、“法规知识”等栏目，纪检监察工作人员可以在网上直接受理群众举报，对全院纪检监察工作数据进行统计分析，查找在审判执行工作中存在的问题和不足，有针对性地实施监督，大大提高了工作效率。

　　通过狠抓“四个保障”，为纪检监察工作创造了良好的工作环境，促使纪检监察工作一步一个脚印。20**年以来，法院党风廉政工作连续被县排类为一类单位。20**年上半年被列为县优秀单位，纪检监察工作跻身于全州法院先进列。

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