县走访领导小组办公室：

　　按照深入学习实践科学发展观活动“三走进、三破解”的有关要求，为着力解决下岗失业及退休人员最关心、最直接、最现实的利益问题，确保学习实践活动取得实效。根据县人民政府20**年5月8日召开县走访国企活动领导小组会议统一安排，我局认真组织开展了“干部走访国企改制下岗失业人员”活动，现将具体活动情况报告如下：

　　一、领导重视，精心组织。

　　为切实加强对“走访活动”的组织领导，我局于5月9日及时召开班子会议研究部署，5月11日召开第五组走访动员培训会议，成员单位县发改局、财政局、农业局、人事局、民政局、公安局、林业局及粮食局相关工作人员34人参加会议，会议由粮食局总支书记李树华同志主持，并传达了相关会议精神，要求做好组织广大干部深入国有粮食企业改制下岗失业人员和退休人员家庭，摸清我县粮食企业改制后下岗失业人员及退休人员基本情况，调查下岗人员就业再就业、养老和医疗保险等社会保障情况。第五组联系领导县政协副主席张志英同志就如何开展好国企走访活动提了四点要求，并希望责任单位和协办单位相关人员按照走访活动要求认真抓好各项工作落实，并结合深入贯彻落实科学发展观活动，圆满完成此次国企走访活动。

　　二、统筹兼顾，周密部署。

　　按照县走访活动实施方案，我局结合粮食企业实际，制定了粮食局“干部走访国企改制下岗失业人员“活动实施方案。明确了“走访”活动的对象、方式、主要内容、分组情况和工作目标。要求工作组成员要以高度的政治责任感和使命感积极投入到这次“走访“活动中，党员领导干部要亲力亲为，带头深入基层、深入实际、深入基层群众，做好宣传政策、听取意见建议、化解矛盾工作，为下岗失业人员及退休人员解决实际困难。

　　按照活动时间安排，5月11—14日为实地走访阶段，并抽调工作要员34人，分为4个走访小组对全县501名粮食企业下岗失业人员及退休人员进行走访，各走访小组于5月11日下午统一出发，确保“走访”活动有条不紊的开展。

　　三、1997年至20**年粮食企业改制时的基本情况。

　　截止目前止，全县国有粮食企业(除军粮供应站)已经全部置换了职工身份，在岗职工实行返聘上岗。

　　1、国有粮食购销企业改革情况。全县现有粮食购销企业1户，比1999年改革前13户减少了12户。企业在职人员减少273人(含退休人员)，其中：职工163人;现设置粮站的有勐捧、勐伴、尚勇、勐润，人员实行返聘上岗。全县粮食购销企业已完成职工安置。安置率100%。

　　2、国有粮食附营企业改革情况。改革前，全县粮食附营企业有17户，有职工203人(含退休人员)，其中：职工167人。现全县粮食附营企业已全部改制(单位已全部注销)，人员已全部置换，安置率达100%。

　　3、军粮供应站情况。担负全县驻军警粮油供应工作，属事业单位企业管理(自收自支)。

　　4、企业富余职工分流安置和再就业工作取得突破性进展。1999年全县改革试点从勐润乡粮贸公司开始，经济补偿参照省、州相关改革文件，补偿金每年工龄为540元。期间，解除劳动合同6人。

　　从20**年至20**年期间，根据西双版纳州人民政府《关于深化企业改的若干政策规定》(西政发[20**]46号)及县人政府《关于对××县粮食企业改革实施方案的批复》(腊政复[20**]13号)文件执行，置换职工的经济补偿以现金和资产两种方式安置，工龄补偿金每年为1000元及同等1000元资产，1986年9月30日以前参加工作的给予3000元安置费，其余为1500元安置费。截至20**年底，全县国有粮食企业职工已全部安置，企业实行返聘上岗，返聘人员14人，全县设有4个收储站。企改以来，全县共解除劳动合同476人(含退休人员)其中：职工330人。企业遗嘱40人。全县粮食企业完成安置总额1571.99万元，其中：资产安置564.7万元(评估价)，现金安置160.75万元，失业金、养老金317.8万元，医疗保险金166万元，丧葬抚恤、遗嘱补助费98.74万元，偿还银行贷款和工程款264万元。全县累计安置国有粮食企业下岗职工实现再就业200人，没有出现大的群体事件，保证了改革平稳推进。 www.dxs56.com

　　5、国有粮食购销企业政策性粮食财务挂账的清理、认定、剥离工作基本完成，政策性粮食财务挂账已从企业剥离上划到县粮食局集中管理。

　　6、“老粮、老人”问题已解决。全县粮食企业已完成陈化粮处理工作，期间，未发生陈化粮流入口粮市场和违规违纪现象。企业退休人员已全部参加医疗保险，解决粮食企业几十年来看病难的老问题，兑现了退休人员丧葬抚恤金，解决了老同志的后顾之忧。

　　四、走访调查基本情况。

　　在走访过程中，各走访小组主要从以下几方面开展走访工作：一是结合学习实施科学发展观活动，宣传党和国家的各项方针政策，宣传对下岗职工的优惠政策;二是通过上门走访、召开座谈会等形式，广泛听取了企业职工和退休人员对就业政策、养老保险、医疗保险、城镇低保、廉租住房政策等方面意见和建议。三是详细了解了下岗失业人员再就业情况，住房情况、养老和医疗等社会保险缴费情况和家属就业情况及存在困难。

　　通过走访活动，第五走访组共走访粮食企业15户(粮改后企业户数)，全县粮食企业下岗人员及退休人员应走访人数501人(其中：死亡19人，未改制6人)，实际应走访总人数476人，已走访下岗失业人员及退休人员293人(其他方式联系10人)，其中：已退休91人，内退2人，转换身份205人。走访人员中，粮食企业下岗失业人员领取失业救济金201人。失业后参加失业保险13人，内退2人，退休2人，未退休168人，参加医疗保险74人，未参加医疗保险118人，参加就业培训138人。

　　未走访原因，不接受走访人员30人，无法联系68人，外出务工50人，调出10人，异地居住25人。

　　(一)改制后下岗人员缴纳社会保险情况。

　　全县粮食企业下岗失业人员基本没有交纳五险。主要是企业效益差、长年亏损、人员多，企业长期拖欠职工养老金、失业金，企业改制前未交清各种保险，参加养老保险279人，参加失业保险236人，参加医疗保险99人(企业承担部分改制时已全部兑现职工)。

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