为进一步转变机关工作作风和部门行业风气，更好地为全县经济社会发展服务，根据省、市民主评议政（行）风工作要求，结合我县实际，特制定我县20**年民主评议政（行）风工作意见。

一、基本原则

    以“树立行业新风，优化发展环境，服务全民创业”为主题，以解决影响经济发展和损害群众与客商利益的热点、难点问题为重点，以承诺践诺为依据，以群众、客商满意为标准，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则, 在见实效上下功夫,为我县改革、发展、建设和谐社会创造良好的环境和条件。

二、评议对象

第一类执法监督部门（16个）：公安局、司法局、交通局、审计局、环保局、城管局、物价局、工商局、质监局、药监局、烟草局、盐务局、国土局、安监局、农林局、计生局。

第二类经济管理部门（20个）：发改局、经贸局、财政局、水务局、国税局、地税局、教育局、卫生局、民政局、建设局、农机局、水产局、广电文化局、招商局、开发局、科技局、统计局、外经贸局、开发区管委会、粮食局。

第三类经济服务部门和公共服务单位（24个）：劳动局、人事局、气象局、邮政局、人行、农合行、工行、农行、建行、中行、农发行、供销总社、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、人保公司、寿保公司、石油公司、汽运集团、广网公司、网通公司、新华书店、自来水公司。

三、评议和汇总方法

20**年民主评议政（行）风工作采取每半年评议一次，由县行风评议员和县纠风办工作人员组成评议小组，采取明查暗访、听汇报、看资料、建立动态台帐和现场测评等方式进行工作考评和民主评议。评议实行百分制，具体内容和分值如下。

（一）工作考评（10分）

由评议小组深入到各被评部门和重点岗位，围绕政治意识和大局意识、工作效率和服务质量、依法行政和依规办事、政务公开、党风廉政建设和反腐败工作、行政审批项目和经济社会制度创新、组织领导和队伍建设、参与政（行）风热线和服务招商引资、服务全民创业、为群众排忧解难、监督考核和检查处理等方面，对各部门的政（行）风建设情况进行全面的考评。工作考评满分为100分，按10分比例计入总分值。具体考评内容见附表。

（二）民主评议（90分）

根据评议内容，按评议流程图（附评议流程示例图）逐部门、逐单位进行现场或座谈评议，当场收集密封评议表。具体参评对象和分值如下：

⑴客商评议（100人）20分。指全县招商引资企业客商的评议。

⑵干部群众评议（县城干群500人、每乡镇干群各50人）15分。指人大代表、政协委员、机关干部、私营业主和普通群众等参加的评议。

⑶服务对象评议重点、热点岗位（县城100人、每乡镇各50人、岗位直接服务对象各50人）10分（此项评议满分为100分，按10分比例计入民主评议分值）。指服务和管理对象对各执法、服务部门的重点岗位进行评议。如行人和出租车、三轮车、摩托车、自行车、私家车、公车等驾驶员对公安局交巡警大队评议，青阳镇社区居民和县城干群对桥南派出所和青阳派出所评议。

⑷县级领导评议（40人）10分。指县委、县人大、县政府、县政协、县纠风领导小组成员的评议。

⑸乡镇评议（每乡镇50人）15分。乡镇纪委根据县纠风办评议方案组织乡村干部、人大代表、政协委员、私营企业主、群众代表进行评议。各乡镇对站（所）政（行）风建设情况要同步开展评议，排出名次，下发通报，并将站（所）的评议得分计入对应主管部门分值。

⑹评议员评议（30人）10分。指县纠风办特邀的行风监督员根据平时明查暗访情况进行评议。

⑺动态评议10分。根据县软建办、纠风办平时建立的台帐量化评议。①凡部门中出现腐败案件被查处的，有一件扣2分；②凡在软环境和机关效能建设中工作人员违纪违规受到处理的，有一人扣1分；③凡办理软环境建设和政（行）风投诉问题不力和不及时的，有一件扣1分；④部门主要负责人不经批准，未参加政（行）风热线直播的，有一次扣1分；⑤违反规定搞评比、达标、表彰、培训办班、乱摊派的有一件扣2分；⑥未经县软建办审批到县经济开发区涉企检查的，有一件扣2分；⑦部门在政（行）风建设方面有好的做法被县采用的有一件加0.5分，被市以上采用的有一件加1分；⑧金融部门为客商、为全民创业贷款数额作为动态评议重要依据。 www.dxs56.com

其中，司法局、审计局、物价局、安监局、发改局、经贸局、民政局、招商局、开发局、科技局、统计局、外经贸局、开发区管委会、人事局、气象局、粮食局、人行、供销总社、石油公司、新华书店、自来水公司的参评对象为：①客商评议（20分）、②干部群众（20分）、③县级领导评议（15分）、④乡镇评议（15分）、⑤评议员评议（10分）、⑥动态评议（10分）、⑦工作考评（10分）。

（三）汇总方法

邀请人大代表、政协委员、行风评议员组成汇总小组（汇总小组成员每半年调整一次），指定专门地点，全封闭汇总。得分计算方法为：满意1人得1分，较满意1人得0.8分，不满意1人扣0.8分，不了解不得分。三项相加后除以总参评人数再乘以项目分值得出单项评议得分。如客商评议20分，评议得分＝（满意人数×1＋较满意人数×0.8－不满意人数×0.8）÷参评总人数×20。

实行“投诉查实末位制”，凡在半年中存在严重影响软环境建设以及不作为、慢作为、乱作为等行为被查实，当事人受到党政纪处分的，不论评议名次高低，一律定为半年政（行）风末位部门，并同其他评议后进部门一样兑现惩处。

四、结果运用

根据汇总计算结果排出半年政（行）风评议部门名次，各类得分前三名的部门在县委工作会议上予以表彰；各类得分末位的部门，在大会上予以通报批评，对部门领导班子成员诫勉谈话，主要负责人在大会上表态发言；凡全年两次处于分类评议末位的县管部门，免去部门主要负责人的职务，属条管部门的，建议其上级主管部门将主要负责人调离泗洪。年度对政(行)风评议部门和重点岗位按上半年和下半年评议的平均分值各取前十名，由县委、县政府进行表彰。