为认真贯彻落实市、县级民主评议政风行风会议精神，根据市局《关于20**年工商行政管理系统民主评议政风行风工作实施方案》和县政府《20**年全县民主评议政风行风工作实施方案》的要求，现就20**年我县工商系统开展民主评议政风行风工作，提出以下实施方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，紧紧围绕工商行政管理工作职能，坚持公开、公平、公正的原则。通过评议工作的开展，进一步提高执法水平、办事效率和服务质量，努力做到监管与发展的统一、监管与服务的统一、监管与维权的统一、监管与执法的统一。着力解决上级关注的重点、人民群众关注的热点和自身存在的薄弱点，着力解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上取得新成效，在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展，努力达到“党风正、政风清、行风优”，促进新干工商事业持续健康发展，为全民创业，共建和谐，实现新干在新的起点上又好又快发展创造更加良好的环境。

　　二、评议对象

　　县局机关、基层分局（站、所）及窗口服务单位。

　　三、评议内容评议工作主要围绕如下内容开展：

　　1、围绕中心，服务大局方面。主要看是否具有大局意识，重点在服务地方经济发展中，对发展个私经济、推进全民创业，落实各项优惠政策、开展红盾护农、维护消费者合法权益等方面是否做到了尽心尽力，尽职尽责。

　　2、政务公开，办事效能方面。主要看是否坚持了政务公开制度，重点在办事依据、办事程序、办事时限、办事结果等内容按规定真正公开，在办事过程中是否做到了依法、便民、规范、高效。

　　3、公正执法，行为规范方面。主要看是否做到了依法行政，重点在行政许可、执法办案和行政收费中是否做到了公平公正、程序规范，阳光操作。

　　4、文明服务，廉洁从政方面。主要看是否践行了服务承诺和廉政规定，重点是机关和办事“窗口”工作人员是否做到了热情服务，在履行职责中是否做到了廉洁守纪。

　　5、加强管理，制度建设方面。主要看是否重视队伍的自身建设，重点是对工作人员是否做到了严格要求，严格管理，并自觉接受社会监督。政风行风建设的长效机制是否建立和健全。

　　重点抓好在20**年民主评议政风行风工作中群众意见、建议和20**年各级投诉中心、信访办以及上级主管部门信访转办反映事项的整改落实，进一步解决执法不公、监督不力等问题，切实推进规范执法、公正执法、文明执法。

　　四、组织实施

　　今年的民主评议政风行风工作，在市局民主评议政风行风办公室、新干县民主评议政风行风领导小组办公室和县纠风办的指导下，县工商局民主评议政风行风工作领导小组按照统一组织、广泛参评、分级负责、条块结合、上下联动、成果共享的办法组织实施。

　　五、方法步骤

　　今年的民主评议政风行风工作，从5月下旬开始，至11月底结束。分宣传发动、自查自纠、落实整改、公开评议、检查评估、总结表彰六个阶段推进。

　　（一）部署动员阶段（5月26日——6月15日）

　　1、成立评议工作机构，为加强对我县工商系统民主评议政风行风工作的领导，县局成立民主评议政风行风工作领导小组，由局长杨四勇任组长、其余党组成员任副组长。刘淦滨、刘庭芳、李建媛、曾玖红为成员（其中刘庭芳、李建媛同志为专职民评人员）。下设领导小组办公室（设在县局监察室），纪检组长胡城江兼任办公室主任，刘庭芳、李建媛同志兼任副主任。

　　2、制定工作方案。根据市局《20**年全市工商行政管理系统民主评议政风行风工作实施方案》和县政府《20**年全县民主评议政风行风工作实施方案》，结合我县工作实际，在6月14日前制定出全县工商行政管理系统政风行风工作实施方案。各局属单位按照方案要求分阶段抓落实。 www.dxs56.com

　　3、搞好宣传发动。6月15日召开全县工商系统政风行风工作动员会议，对今年的民主评议政风行风工作进行全面部署，广泛宣传今年民主评议政风行风工作的指导思想，评议对象、评议内容、实施步骤、评议方法及工作要求。

　　4、公布监督评议电话和举报信箱。在局办公楼内设立民主评议政风行风征求意见箱，通过县报、局网站等媒体公布监督评议电话。号码0796-2601234，各工商分局也要对外公布监督评议电话，设立征求意见信箱，该项工作在6月15日前完成。

　　（二）自查自纠阶段（6月16日——7月31日）

　　1、制定自查自纠工作方案，县局民主评议政风行风办公室于6月30日前将自查自纠方案制定并下发，局属各单位按照方案开展自查自纠。

　　2、开门纳谏，广泛征求意见。一是在新干县报发布向全县个私、企业主征求意见的征求信，公布局长信箱，并在局域网设立局长邮箱，可从网络受理群众投诉、求助和建议，解答群众咨询。二是以信函的形式向人大代表和政协委员发放征求意见表，重点对20**年梳理出的工商系统存在十个方面问题，征求是否新干工商局也存在这些问题。三是积极向机关效能办、各级信访办对20**年办理信访件落实情况征求意见。四是召开盐化产业、玻璃灯饰产业、箱包皮具产业、粮油食品产业、机械机电产业、塑编包装产业等六大产业座谈会。五是落实案件回访制度和企业走访制度，对处罚过的当事人进行回访，并做好宣传、解释工作，对结对帮扶对象进行走访。六是在去年的基础上，推行执法人员向监管服务对象述职述廉制度，进一步沟通与群众的感情，了解广大经营者、消费者对工商部门的需求，各基层单位及服务窗口还可以采取灵活多样的办法广泛征求意见。今年实行县局、分局二级述职述廉制，各分局述职述廉活动时间自行安排，但必须在7月10前完成，并在7月15日前将述职述廉报告、征求意见、活动照片上报县局评议办。七是县局不定期派出督查组深入基层进行明查暗访，掌握第一手情况。八是在县局网站设立民主评议政风行风专栏，组织开展网上征求意见和建议活动，主动接受群众监督。

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