第四，改革财政扶持方式，按照“增人不增资、减人不减资、节余留用、超支自负”的原则，由财政依据200×年末单位实有人数适当放宽核定包干经费。改革后进入市场运行的文化单位不纳入财政预算外资金管理范围。

（二）相关的政策措施：

1、文化单位的招商引资享受县政府扶持重点项目的优惠政策。

2、改革转制后的文化单位可享受国家及省规定的税收等优惠政策。

3、财政要筹措资金，确保改革相关成本费用的支付。

要按照以上改革要求，因地制宜、大胆创新，切实把文化体制改革的任务落到实处；要以加大县、乡文化基础设施建设为重点，积极扶持发展乡村文化产业，努力构建以城区为中心，以乡（镇）为骨干、以村（社）为支撑的能够起到较大的辐射和带动作用的文化阵地和网络体系。

（三）文化事业单位的主要工作职能和岗位职责

我县的文化体育工作，是全县“三个文明”建设的重要组成部分，要按照有利于全县文化体育事业的健康发展，有利于夯实基础，增强发展后劲，有利于满足广大人民群众对精神文化生活的需求的总体要求，确定主要工作职能和岗位职责。 www.dxs56.com

1、文化馆

文化馆工作职能为：①负责业余文学创作的辅导和编辑馆办内部刊物及演唱材料；负责音乐、舞蹈业余创作的辅导，培训乡镇文化站干部及业余文艺骨干，开展音乐、舞蹈等群众文艺演出活动，保护、挖掘和搜集、整理民间文、音乐、舞蹈文化遗产；组织大中型文化娱乐活动。②负责美术、书法、摄影业余创作的辅导，培训乡镇文化站干部及业余文艺骨干，组织全县性的展览，搜集整理民族民间美术工艺文化遗产。③负责戏剧、曲艺业余文艺创作的辅导，培训乡镇文化站干部及业余文艺骨干，组织大中型文化娱乐活动，保护、挖掘和搜集整理民间戏剧、曲艺文化遗产。

根据文化馆工作职能和县编制部门的核定，县文化馆编制×个。结构比例为副高职×个，中职×个，初职不限。

文化馆初、中、副高职专业技术人员岗位职责：

①管理员、助理馆员：在高、中级业务人员的指导下，完成本专业的业务培训及辅导等工作；对民族民间文艺进行搜集整理，写出工作总结，对节目和作品进行初加工；对资料科学分类管理。

②馆员：独立完成本专业的业务培训，辅导、指导、授课等任务；负责本专业的调查研究，对文化遗产进行搜集整理，摄影绘制作品、编写教材等主要工作，编辑人员要独立完成审稿、改稿工作。负责制定业务计划，写出工作总结；组织开展全县性的文艺调演、展览、比赛、评奖等大、中型文艺活动，对节目和作品进行评审、加工提高。

③副研究馆员：担负本专业全面业务指导。负责本专业的计划、方案的制定。编写和审定教材、指导授课、展出、演出，对节目进行复审或终审；对本专业作深入系统地研究，提出指导性意见，解决业务上较为重大的问题，写出有一定水平的论文；对本专业管理员、助理馆员、馆员进行业务指导，培训专业人员；承担行政领导交办的其他工作。

2、图书馆

县图书馆的工作职能为：

①社会教育职能。县图书馆以丰富的藏书资料为物质基础，通过书刊流通和宣传活动进行社会教育，充分利用馆藏资料宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，宣传党和国家的方针、政策、法令，配合党委、政府的各项宣传工作，让广大干部群众自觉地接受共产主义理想、社会主义道德和爱国主义精神教育。

②传播科学文化知识，发挥情报信息职能。图书馆要充分利用馆藏资料，为领导提供切合本地实际的情报信息、论证项目、合理规划、科学决策、科学管理、起到“参谋”和“耳目”的作用，推广农、林、牧、副、渔等科技成果，做好普及性、群众性的情报服务工作，使各种科技信息转化为物质财富。

③文化娱乐职能。读者借阅文艺书刊是以消遣和娱乐为目的，通过读书增长知识、开阔眼界、陶冶情操，在文化娱乐中受到教育和启迪。县图书馆是提供群众文化娱乐的重要场所，因此，要根据本馆实际，尽可能提供给广大读者多层次的娱乐服务。

根据县图书馆的工作职能和县编制部门的核定，图书馆设编制×个，结构比例设副高职×个，中职×个，初职不限。

图书馆初、中、副高职专业技术人员岗位职责：

管理员职责：担任书刊资料的验收、登记、采购加工等及编目的的辅助性工作；在馆员的指导下，完成书刊资料的订购、目录组织、报刊整理、书库管理、书刊外借、阅览服务等具体工作；承担行政领导交办的其它工作。

助理馆员职责：担任部分选书、著录、目录组织、典藏、图书宣传、阅读辅导、读书活动及各种检索工具的管理、参考咨询的辅助工作等；承担并指导管理员做好书库管理、书刊外借、阅览服务等工作；提出所承担的本职工作的计划、记录工作情况、起草工作总结及工作报告；承担行政领导交办的其它工作。

馆员职责：独立担任或负责本馆某方面的专业技术工作，拟定工作计划，总结工作情况，提交工作报告；担任选书、分类、主题标引、编写提要、解答咨询课题、编制书目索引及有关检查、核对工作；根据需要编写专题资料、组织开展图书宣传、阅读辅导和读书活动、担任专业培训的课程讲授；承担行政领导交办的其它工作。 www.dxs56.com

副研究馆员职责：承担国家、省、市和本单位的科研项目，主持资料汇编和书目索引的编写工作，或从事某一课题的研究；根据需要拟定工作计划，制定规章制度，负责指导或主持业务工作，担任选书、分类、编目的指导和审定以及重要的咨询课题和文献检索工作；解决业务工作中提出的较重的问题；根据需要培养图书、资料人材，审定讲稿，指导研究性，编写有关专业著述资料及讲述有关课程；5、举办学术活动和承担行政领导交办的其它工作。

3、文物管理所

文物管理所工作职能：

①负责宣传、贯彻、实施《中华人民共和国文物保护法》及其它文物法规；

②负责组织调查、征集全县范围内的各种文物，组织和协调县内文物的发掘、研究鉴定和利用工作；

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