市20**年的城市规划、建设、管理、经营工作，在市委、政府的正确领导下，在人大、政协和上级业务部门的指导帮助下，以党的十六届六中全会精神为指针，以省第八次党代会、曲靖市、***市第三次党代会精神为指导，全局上下团结协作，开拓创新，全面落实科学发展观；紧紧围绕市委、政府发展目标开展工作，坚定不移实施城镇化战略；贯彻执行城市总体规划，规划在城市建设管理工作中的先导性、法规性进一步确立；城市建设已进入了一个新的发展时期，加快城市基础设施建设步伐，城市功能日趋完善；强化城市管理，实施综合执法，城市环境质量明显提高；经营城市取得新突破，公用事业资产存量有效盘活；全市上下关心、支持城市建设，快速推进城镇化进程的氛围逐渐形成。目前，我市城市道路总长137.5公里，新增道路4.4公里，16.6万平方米；建成区面积20.49平方公里，城市规模较去年拓展2.49平方公里，完成固定资产投资1.02亿元；市域总人口142.5万人，城镇总人口40.6万人，城区人口19.6万人，城镇化水平达28.5%，较去年净增2个百分点；建成区绿化覆盖面积104.3公顷，建成区绿化覆盖率7.02%，人均拥有公共绿地4.05平方米，人均绿地面积较去年净增0.4平方米；有城市出租汽车495辆，公交车6路，营运线路86公里；城市年供水总量380万吨，较去年净增30万吨，年产值570万元；有城市路灯12678盏，灯亮率达98%；集镇规划区面积达57平方公里，建成区面积35.5平方公里，较去年新增0.7平方公里，新建集镇道路8.93公里，面积23.15万平方米，今年推荐上报格宜镇为省级、曲靖市级重点镇，海岱镇羊场村、板桥镇板桥村、热水镇陡沟村为曲靖市级重点村。
 
    一、规划设计有条不紊　规划管理实施有力

    20**年12月，《***市城市总体规划》经省人民政府批准施行。城市定位、发展指向、发展规模已经明确，规划在城市建设、管理工作中的法规性、先导性进一步确立，规划的严肃性和权威性得以突出，规划已经成为指导城市建设管理工作的大纲。一是组织编制控制性详细规划。以《***市城市总体规划》施行为导向，今年组织完成了龙堡路、文化路共0.6平方公里、振兴南路两侧2.16平方公里、西宁街道花椒片区7.33平方公里的控制性详细规划的编制工作，并通过评审，我市的控制性详细规划覆盖率由原4.7%提升到了17.2%，净增12.5个百分点，启动了城市道路交通专业规划、给排水规划及一环路以内龙堡路城北片区、文化路两侧区域、东门海子片区、宛水公园片区共16.09平方公里控制性详细规划编制工作，现已有省内许多规划设计单位报送了初步设计方案，择优选择后可进行规划设计；组织完成了北云路两侧土地出让用地、宛水小区、来宾工业园区拆迁安置小区、廉租住房小区、行政办公用地及全市中小学规划；二是认真完成规划测设任务。完成了向阳街东、西段道路初步设计、通祥路施工设计，通过了专家评审；完成了向阳街西段、城双路、电厂路、西宁路、老堡路等道路初步设计，现转入施工设计阶段；完成了西宁片区6.5平方公里的1：500地形图测量；完成了政府办公区、财政局、民政局、土管局、药监局、公安局、大沙坝商业城共1.3平方公里出让土地的地形测量；完成了一环路44个平交口平面放线及零星建筑放线工作。三是加强规划建设管理工作。以“一书两证”审批管理为核心，规范规划行政许可审批工作，全年共审发《建设项目选址意见书》20份、《建设用地规划许可证》221份、《建设工程规划许可证》217份、《临时建筑许可证》1份；推选“阳光规划”，实行规划行政许可集体审批，重大审批事项上网公示，增强公众知情权；认真贯彻落实建设部及省、曲靖市相关文件精神，加强城乡规划效能监察，规范规划编制、行政许可审批、政务公开行为，于今年10月顺利通过曲靖城乡规划效能监察执法检查组验收；抽调人员组建规划管理监察专业队伍，查处不批就建、私扩乱占、搭棚伸檐行为，依法拆除龙堡路围占控制土地300㎡，下堡街挤占城市道路违法搭建24㎡，拆除电厂运煤专线妨碍施工房屋20**㎡；完成了环东路31个规划交叉路口的用地调查及栽桩控制工作，为规划顺利实施奠定基础；组织拟制《***市城市规划管理技术规定》、《***市城市规划管理办法》、《***市户外广告管理办法》，规范行政执法行为。 www.dxs56.com

    二、狠抓城市基础设施建设，完善城市载体功能

    近年来，我们以城建投资开发公司为融资载体，多渠道筹措资金，加大城市基础设施建设力度，构建城市路网骨架，拓展城市规模，完善功能配套。今年，各项重点工程建设管理、筹建准备取得新突破，城市基础设施建设稳步推进。一是抓好已建工程的验收结算。投资8200万元、长6.12公里、宽50米的振兴南路已建成通车，投资1107万元的绿化照明工程已于9月29日验收合格，绿化承包管护已经就绪；概算投资13901.9万元、长4.76公里、宽42米的城市骨架中心干道龙堡路及概算投资8918.58万元、长2.36公里、宽36米的南北中轴主干道文化路主体工程、绿化、路灯、道路交通安全设施工程已完成，结算审核已结束，龙堡路完成累计投资12208万元，文化路完成累计投资9637万元，现已转入工程审计，即将进行竣工验收。二是优质高效实施在建工程。投资9000万元、长2.18公里、宽48米的贯穿城市东西向主干道榕峰路，第一、二标段路面硬化全面完成，现正进行排水管安装，第三标段诚治、颖溪两铁厂已拆迁完毕，高架桥人工成孔灌注桩浇筑已完成，现正进行承台浇筑，目前完成累计投资5000万元，完成工程量的55%；投资2070万元、长3.7公里、宽15米的运煤专线，A2-1标段、A2－3标段、A2－4标段已完工，A1标段建设因须与向阳街东段三标段整合、同步建设，暂时停工，A2－2标段因拆迁问题尚余110米路面未施工，现正抓紧拆迁扫尾工作，运煤专线工程完成累计投资1656万元，完成总工程量的80%；东起东山脚、西至西环路，投资9000万元、长6.95公里、宽36米的向阳街，东段征地拆迁、招标工作、道路设计已经完成，建设用地批文已经下达，计划12月上旬开工建设，西段道路初步设计工作已完成；投资5496.65万元的污水处理厂工程已全部竣工，投入试运行，排放水质达到国家二级排放标准，并于9月22日顺利通过初步验收，现正结算城南片区新增管网建设项目，研究经费管理方案；批准投资766.88万元再生水利用工程于今年7月15日动工，计划12月底完工；总投资3930万元，日处理垃圾250吨的垃圾处理厂，进厂道路、大坝、副坝、调节池、截洪沟、库内土建工程、防渗膜铺装、袋装土铺设已完成，共累计完成投资2300万元，今年4月上报省计委转报国家计委列入了20**年续建项目，争取到国债资金500万元，现正组织进行管理中心、垃圾中转站建设和机械设备采购，计划12月底前完成交付使用；于8月24日开工建设的总建筑面积7000㎡、投资450万元的***市廉租住房工程，现房屋基础已完成，正进行墙体砌筑，力争春节前完工交付使用；9月17日开工建设的长535.5米、宽18米，投资400余万元的通祥路工程，现正进行路基施工，力争明年上半年完工通车。三是精心筹备待建项目。概算投资3804万元的城市供水管网建设项目，可研已经省发改委专家评审通过，争取列入国家计委20**年国债项目，计划争取国债资金2276万元，现正积极争取省、曲靖补助、银行贷款及市财政配套资金，计划明年开工建设；概算投资14872万元、长6846米、宽36米的南北走向主干道城双路，项目建议书已编制完成，现正进行立项报批、资金筹措等工作，计划明年开工建设；规划城市道路体系“二环、四纵、五横”中的双龙路、东安街、菜园街、庙山路、西一环及东河综合治理工程项目建议书已编制完成，其它筹备工作正在紧张进行。

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