完善基层党代表大会制度，积极探索基层党代表大会代表任期制的具体办法，建立健全基层党代表联络制度、提案制度等，保证党的基层代表大会代表履行职责、行使权利、发挥作用。

　　加强以民主集中制为重点的制度建设。坚持基层党组织领导班子集体领导和个人分工负责相结合的领导制度，健全党组织内部的议事和决策机制，健全党员经常性教育管理制度、党员联系和服务群众制度等，切实加强基层党组织的工作制度建设，建立健全基层党建工作的运行机制。

　　五、组织领导

　　落实基层党建工作责任制。认真贯彻落实中央《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》的要求，建立工作研究制度，市州委每年要专门研究一次基层党建工作，县市区委每半年要专题研究一次基层党建工作。建立基层党建工作报告制度，地方党委常委会每年要向全委会和上级党组织报告抓基层党建工作的情况，乡镇(街道)、村(社区)党组织和其他基层党组织每年要向上一级党组织报告党建工作，各级党组织领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容。建立各级党委(党组)书记抓基层党建工作的述职考评制度，市州委每年听取一次县市区委书记抓基层党建工作专项述职，县市区委每年听取一次乡镇(街道)党委书记抓基层党建情况述职，述职要当场评议，上级组织部门要派人指导。坚持和完善各级党员领导干部办基层党建工作联系点制度，把联系点建立在党建力量薄弱、工作难度大的地方，起好示范带动作用。切实加强党建带工建、团建、妇建工作，健全工作机制，充分发挥群团组织的作用。

　　研究制定符合科学发展观要求的基层党建工作考核评价制度和实施办法，引入统计调查方法，建立基层党员、群众对基层党建工作的测评体系，把上级党组织评价与基层党员、群众评价，党内评价与社会评价，定量评价与定性评价有机结合起来，提高党建工作的群众满意度。在地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法、年度工作目标考核中增加基层组织建设工作实绩的权重，强化各级党委(党组)抓基层党建工作的责任。

　　继续加大投入，建立健全农村基层组织建设经费保障机制。农村党员干部现代远程教育在全覆盖的基础上，结合文化信息资源共享工程网点建设项目，实现站点扩展升级。逐步改善乡镇干部工作、学习和生活条件，努力营造拴心留人的工作和生活环境。鼓励和支持农村基层党组织探索发展集体经济的途径，夯实党组织推动发展、服务群众的物质基础。

　　进一步健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门协同配合的基层党建工作联系会议制度，形成抓基层党建工作的整体合力。省委已成立基层党建工作领导小组及其办公室，市、县两级要参照省委的做法成立基层党建工作领导小组及其办公室。办公室作为常设工作机构，配备专门的工作力量。加强基层组织员队伍建设，确保基层组织建设有机构专管，有人员专抓。认真总结推广行之有效的好经验好做法，大力宣传基层党建工作的先进典型和成功经验，积极营造全社会关心支持基层党建工作的良好氛围。 www.dxs56.com

　　各地要按照本规划的要求，结合实际，制定实施方案。年度工作计划要根据本规划抓好分步实施。建立基层党组织建设规划实施情况督查制度，纳入各级党委(党组)督查工作的范围，每两年督查一次，及时发现情况，解决问题，确保工作落实到位。各级党委组织部门要结合年度工作检查，抓好本规划的贯彻落实，并于每年年底向同级党委和上级党委组织部门报告基层党组织建设工作情况。

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