根据中央、省、市政府对政务公开工作的要求，20**年我局政务公开工作总的指导思想是：紧紧围绕党的十七大精神，以改善民生、保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，全力推进政务公开并进一步向厂、队、站、所等基层单位延伸，重点实现政务公开工作标准化，进一步完善工作机制及公共服务体系，强化社会管理和公共服务职能，不断创新公开形式，深化公开平台建设，为我市经济社会又好又快发展营造良好的政务环境。为此，要重点抓好以下几个方面的工作：

　　一、进一步做好《政府信息公开条例》的实施准备工作

　　20**年4月5日公布的《中华人民共和国政府信息公开条例》于今年5月1日起即将正式实施。这是我国政务公开的基本法规，它对政务公开工作的法治化建设意义重大，各单位必须抓好贯彻落实。

　　一是加强组织领导。各单位要加强对政务公开工作的组织领导，要在全系统范围内自上而下地成立各级领导小组，建立由党委统一领导、纪检监察部门监督检查、各部门组织协调的政务公开工作机制，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级，一级对一级负责，层层落实责任的良好工作局面；要抽调专人负责本单位的政务公开工作，确定1至2人为政务公开的联络员，定期沟通工作情况，为深化政务公开提供坚强有力的组织保证。

　　二是强化制度建设。要严格按照政务公开的有关规定和实施办法来开展政务公开工作，用制度来规范和促进政务公开工作。紧密结合本单位实际，制订政务公开实施办法，提出指导思想、工作内容、运作方式和考核办法，要与党风廉政建设和反腐败工作、行风建设工作一起部署、一起检查、一起考核、一起总结，与此同时，还要把政务公开情况作为领导干部实绩考核的主要依据。要按照局党委的总体要求，建立健全政务公开评议、考核、监督激励机制，进一步增强政务公开工作的针对性、时效性，确保政务工作有序开展，为《政府信息公开条例》的实施做好制度上的准备。

　　三是广泛开展宣传。各部门要通过多种形式，积极做好《政府信息公开条例》的宣传工作。让群众更多地了解有关内容，维护自身的权益。同时，要按照《营口市政府信息公开工作实施方案》（营政办发［20**］98号）的要求，配合相关部门于4月底前完成《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》的编制工作，整理保存好相关信息的电子文稿，为下一步建立网上政府信息查询系统做好准备。

　　二、进一步开展好“政务公开日”活动，努力营造良好的政务公开氛围

　　今年的5月15日是我省第二个政务公开日，按照省、市政务公开办公室关于确定每年5月15日为辽宁省政务公开日的通知精神，我局在去年开展活动取得的经验基础上，进一步以推进“四清理四公开”规范权利运行为主要目的，将继续组织局系统主要公用事业单位参加全市政务公开活动日宣传活动，并力争做到五到位，即：计划到位、组织到位、宣传到位、措施到位、总结到位。进一步开展好领导干部接听电话，答疑解难活动。由相关单位主要领导、部门负责人，走进广播电台直播间，连接政风行风热线，亲自接听电话，就本部门的职能、权限、审批事项、执法事项、收费项目及标准、办事流程等各项政务公开具体内容，由接话人现场答疑解难。适时组织召开现场观摩会。组织人大代表、政协委员、各基层单位负责人参观局“12319”城建服务热线大厅、水务客服中心、房产交易中心、煤气办事大厅等，展示我局推行办事公开情况并积极听取各界的意见和建议，达到自检、互检、自勉、互学的目的。各单位也可以结合政务公开日活动，深入基层，走访服务对象，就各项制度建设情况开展调研活动。

　　三、进一步抓好“四项规范”，不断提升政务公开的层次和水平

　　按照市政府关于四个转变，即：“由被动公开向主动公开、由随意公开向规范公开、由重视结果向重视过程、由自我满意向群众满意转变”的要求。今年，我局政务公开工作要在重点环节上不断深化、创新和突破，以全面提升政务公开的层次和水平。 www.dxs56.com

　　一是要进一步规范公开内容。要把群众关心的热点问题和易滋生腐败的环节作为公开的切入点，凡是涉及权力运用的关键部门、关键部位、关键环节，以及与广大人民群众利益密切相关的事物，群众关注多、疑问多的热点、难点问题，都要列入公开内容。要从内容和形式上重点加以深化。比如，公用事业行政法规和行政法规的执行情况；系统行政事业性收费的依据、标准；房地产市场、市政公用事业市场发展、改革和监管措施；全系统各“窗口”单位服务事项、受理部门、办事程序、条件、时限、收费标准、工程招投标信息、政务公开监督电话等内容要在“12319”服务平台上和局网站进一步进行公开。

　　二是要进一步规范公开时间。要根据公开内容的实效，分常年、定期和随时公开。做到“常务”长期公开，“要务”定期公开，“急务”即时公开。即要把领导分工和廉洁自律、局职责、机构人员、办事权限、办事程序、办事时限以及与群众密切相关的政策法规等情况在一楼大厅的电子大屏幕长期公开，将办事流程、收费一览表、业务窗口工作内容、办事程序及服务承诺、招标投标管理办法等内容在各窗口单位的大厅固定位置长期公布于众。另外，为方便群众办事和便于接受监督，要将每位工作人员的姓名、服务处所、岗位职责和本人照片制成图版挂在办公室门前，作为长期公开的内容；对工作目标进展、专项工作等在局网站中定时公开；对建设工程招投标、干部任免等情况，通过局域网等媒体及时公开。

　　三是要进一步规范公开程序。凡是重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度的资金使用都要经领导班子集体讨论，研究决定后，公开或公示。要方便群众直观、实用查询和了解我局情况。不断简化办事程序，提高工作效率，实现勤政为民的目的。

　　四是进一步规范公开形式。公开过程中，各单位除继续采取公开栏、滚动大屏幕、信息手册、互联网、触摸屏、热线电话、广播、报纸、电视等手段外，还要努力创新公开手段，如遇有公用事业产品价格变动时应及时召开市民代表座谈会、公用事业产品价格听证会、重大公用事业决策和项目执行情况新闻发布会等，以达到最大限度的公开。

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