今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的共同努力下，全市安全生产形势保持了持续平稳的态势，1至11月份，各类事故起数、死亡人数同比下降25%和24%，较大事故起数、死亡人数同比分别下降20%和40%，杜绝了重大以上事故，各类事故死亡人数比省控阶段性控制指标少死亡39人，事故起数和死亡人数（由低到高排列）位居全省全列，实现了低总量水平上的大幅下降,据测算亿元gdp事故死亡率、10万职工事故死亡率均低于全省、全国平均水平，重点行业领域及各级“两会”、北京奥运会等重要时期安全生产形势稳定。在抓好安全生产工作的同时，紧紧围绕加快发展，促进稳定这个大局，不断加大信访督查督办及落实力度，认真解决群众关心的热点、难点问题，及时处理了人民群众的来信来访，较好地完成了信访工作的各项任务，没有因为安全生产行政行为引发到市上访、集体上访和越级上访，为建设“平安xx”、构建和谐社会作出了应有的贡献。20**年、20**年，我局连续被市委、市政府授予“信访工作先进单位”称号，20**年1名同志因工作突出被市委、市政府荣记三等功。近期，根据市委办公室通知要求，我们对照《20**年市直部门信访工作目标管理考评计分标准》，进行了认真自查。现将有关情况简要汇报如下：

　　一、加强组织领导，落实工作责任

　　（一）加强组织领导。局党组高度重视并不断加强信访工作，坚持把信访工作纳入重要议事日程，做到有计划、有安排、有要求，工作有措施、有督查、有落实。年初，把信访工作纳入安全生产年度工作目标，作为加强机关自身建设的一项重要内容，促进了信访工作责任制的全面落实。局领导班子坚持不定期研究信访工作，分析信访形势，研究信访动态，排查不安定因素，及时对各科室信访工作提出具体要求，探讨解决问题的办法，有效地开展信访工作。为加强对信访工作的领导，成立了主要领导为组长的信访工作领导小组，做到了有分管领导、有专职信访干部、有信访制度。具体工作实行信访工作领导责任制，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、上下动手一起抓、层层都有领导抓的工作局面和行之有效的工作网络。坚持领导阅批来信制度，局领导亲自批办信访信件，对许多信访件亲自主持协调处理，使一些疑难问题及时得到了解决。认真落实省xx局《关于进一步做好安全生产信访工作的通知》精神，对各县（区）xx部门的信访工作提出了要求。奥运期间，制定下发专门通知，针对安全生产监管工作中容易诱发信访问题的环节，作出了安排部署，保证了奥运期间信访工作的开展。

　　（二）强化宣传教育。组织开展了《信访条例》集中学习活动，提高了干部群众对新《信访条例》的认识。同时大力实施“双教育、双规范”，认真学习执行信访工作“三项规程”，即规范办信、接访、督察程序，增强了大家新时期信访工作的重要性、紧迫性的认识和参与信访处理工作的积极性。对群众信访问题，做到认真办理，处理得当，反馈及时，做到了件件有着落，事事有交待。

　　（三）加强制度建设。根据xx办发［20**］12号文件精神，制定了《xx市安全生产监督管理局信访工作规程》，对科室职责、工作程序等作了具体规定。建立了领导干部信访工作制度、信访调度、办公会议制度、接访工作制度、信访呈批等工作制度，使信访工作有章可循。按照“分级负责，归口办理”的信访工作原则，涉及科室职责范围内的信访件或举报件，各科室严格照章办事，努力做好各项工作，认真处理信访问题，使信访工作的领导责任制得到了有效落实。

　　二、坚持规范办理，积极解决信访问题

　　在信访工作中，我们坚持“以人为本”，努力服务于基层、服务于社会，做到“权为民所用，情为民所系、利为民所谋”，最大限度地维护群众的切身利益。对受理的各类信访信件，经办科室和人员都始终坚持这样的原则，严格按照《信访工作规程》要求，完善信访受理、办理、查办、督办、反馈、结案、归档等各个环节的工作方法，确定专人负责，明确责任，确保信访问题有人处理、有人负责、有人落实，做到件件有回音、事事有结果。对信访事项的受理、交办、转送、催办、督办的信访件，专职信访人员认真协调办理，并及时向局领导和有关部门报告和反馈办理结果。一年来我局共受理群众举报32件次，主要涉及安全生产隐患问题，全部按三级终结规定及时办结，并及时反馈办理结果。如：我局在接到省xx局转来的20**（6号）交办单后，主要领导当即签出处理意见，分管领导和有关科室组织区xx部门认真进行调查，实地了解具体情况，相关县（区）xx局写出书面处置意见上报省局，使问题得到圆满解决。在抓好安全生产领域信访问题调查处理的同时，按照市委、政府及信访部门的安排，积极协助处理群体性上访，促进了信访问题的解决。由于对各类信访问题处理及时得当，使各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，杜绝了集体上访、越级上访，维护了社会稳定。 www.dxs56.com

　　三、强化措施，超前预防

　　抓安全生产工作要坚持“安全第一，预防为主”的方针。在抓信访工作过程中，我们注意探索信访工作的规律，努力做到“超前预防”。针对安全生产工作中易诱发信访的执法检查、行政审批、事故处理等重点环节，提出工作要求，努力做好超前预防工作，有效地避免了矛盾、纠纷的产生。

　　（一）严格执法，热情服务。在安全生产执法检查过程中，执法人员严格按照法律法规的有关规定，严格执法，严格法律程序，规范执法行为，确保程序合法，证据确凿，防止因证据不足、程序不合法引起当事人上访。积极倡导“三不失”的行为准则，即“不失察”、“不失控”、“不失格”，杜绝了不作为、乱作为和慢作为。在严格执法的同时，提供热情服务，在执法过程中深入开展安全生产宣传教育，主动为企业提供法律、安全知识等方面的帮助，提高企业负责人和员工的安全意识。

　　（二）强化政务公开，提高效能效率。进一步规范办事程序，践行服务承诺，规范工作行为，提高效能效率。坚持实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制和全程服务制等，严格落实审批制度、把握审批时限、强化文明服务。强化政务公开，推进依法行政，加强电子政务建设，通过安全生产信息网站、政府信息公开网站及时公开政务信息特别是关系群众切身利益的事项。我局审批窗口在连续三年被评为“年度红旗窗口”后，今年前11个月均被评为“红旗窗口”，得到领导和社会好评。

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