浅谈机关效能建设
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[10-15 18:33:54] 来源:http://www.dxs56.com 心得体会 阅读:8146次
(三)以突出整改为重点,在着力解决基层和群众反映强烈的问题上下功夫
效能建设重在解决问题。机关效能的好坏,群众是最直接的承受者,感触最深,机关效能建设的最终成效要靠群众评价和社会评价,群众和社会的评价是最客观、最真实、最公平、最权威的,人民群众的满意,才是衡量机关作风建设成效的最终标准。面对社会发展的日新月异,新情况新矛盾不断出现,要从群众反映最突出的问题抓起,从基层意见最大的问题改起,从企业要求最强烈的事情做起,加大整改力度,以实际行动取信于民。始终贯彻重在整改、重在实效的原则,高标准找差距,高要求定目标,高质量抓整改。要以机关效能建设为契机,认真查摆自身存在的问题,对自身存在的问题,不回避、不掩饰、不护短,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。要以认真二字当头,坚决落实整改,本着实事求是的态度,结合自身特点,到服务对象中去,到矛盾多意见大的地方去,广泛听取意见,借鉴先进性教育活动中的整改经验,对查摆出的问题制定整改计划和措施,并向群众承诺,分轻重缓急逐条落实整改,把转变作风提高效能切实落到实处。对一些深层次的问题,要找出症结所在,统筹考虑,一个环节一个环节地加以解决。要从领导干部自身做起,切实改进领导方式和工作方法,改进文风会风,把整改措施落实到具体行动上。 www.dxs56.com
(四)以制度约束为保证,在着力建设机关效能建设长效机制上下功夫
一是完善制度建设。制度是效能建设的根本。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,必须把制度建设贯彻于机关效能建设的各个方面和各个环节。要围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求,以规范化、标准化、科学化为目标,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、AB岗工作制、窗口部门一次性告知制等制度,进一步完善失职追究制度,以岗位责任制来明确工作职责,以承诺制来明确服务要求,以公示制来推行政务公开,以公开评议制来强化民主监督,以失职追究制来严肃工作纪律,逐步实现以制度管人管事。当然,制度不能搞得过于繁琐,应注重系统性、针对性和可操作性,更要强化对制度执行情况的监督,使各项制度真正落到实处。
二是强化监督机制。加强监督是效能建设的有力保证。权力的正确行使,必须通过监督予以制约,必须通过监督予以规范。要设立机关效能建设监督机构,建立专门监督员队伍,明确职责,落实责任,加强协调,切实履行对本地、本部门效能建设的监督职能。继续深入开展民主评议机关政风行风活动,及时总结经验,不断完善评议机制和办法,切实抓好督查整改。充分调动方方面面的积极性,进一步发挥人大、政协、新闻媒体、人民群众等各方面的监督作用。要针对效能建设中的重点环节和重点部位,综合运用党内监督、国家专门机关监督、社会监督等多种形式,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
三是严格考核奖惩。绩效考核是推进效能建设的重要环节。要确保机关效能建设不走过场,必须严把考核关。要根据科学发展观的要求,进一步完善考核制度。各级、各部门要结合自身特点,制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法,出台效能告诫、诫勉教育的实施细则,并把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等结合起来,通过组织考评、社会评议和明查暗访等多种方式,实施对机关干部的有效管理和科学考核。要把考核的结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
四是建立长效机制。机关效能建设贵在常抓不懈。要求我们加强领导,落实责任,求真务实,真抓实干,切实做好各项工作,确保机关效能建设真正取得实效。
一要强化组织协调。机关效能建设涉及面广,必须加强领导和协调。要形成"党委统一领导,党政齐抓共管,职能部门各司其职,全体机关干部广泛参与"的工作机制,增强工作合力。要制定实施效能建设绩效考核办法,抓好机关干部的思想教育和理论学习工作。各部门也要建立工作责任制,分解工作目标,明确工作职责,抓好各项措施的落实。
二要强化责任落实。抓好机关效能建设,关键在领导。因此,局领导要按照党风廉政建设责任制和长效机制的要求,明确各自的责任范围和责任内容,认真抓好落实工作。各处室负责人切实做好带好头、尽好责、管好人。带好头,就是要在机关效能建设中喊响"向我看齐",要求别人做到的,自己首先做到,以自己的模范行动,树起旗帜,立起标杆。尽好责,就是要在工作中敢于负责,特别是对那些有令不行、办事拖拉、作风懒散的人和事,要敢于批评、敢于纠正。管好人,就是要要敢抓善抓、敢管善管,坚持以事业来调动工作积极性,真正带出一支作风过硬、群众满意的干部队伍来。
三要强化效能监察。评判效能建设好与坏的裁判是群众,标准就是群众满意不满意。因此,我们要充分利用投诉电话、投诉信箱、网上投诉等形式,广开言路,畅通渠道,主动接受社会的监督。对群众投诉要有一件,查一件,坚决制止行政"迟作为"、"不作为"、"乱作为"现象;通过走出去、请进来等方式,深入开展民主评议机关作风活动,完善民主测评机制。同时,要适时召开行风评议座谈会,充分听取意见和建议,并积极抓整改措施的落实。 www.dxs56.com
四要强化团队建设。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。如果在个别部门或个别人中间出现气不顺、劲不足现象,工作中就会出现不协调,甚至产生摩擦,最后受伤害的不只是一个人,而是一个集体。因此,加强团结问题必须引起高度重视,要像爱护自己的眼睛一样珍惜维护团结,努力做到大事讲原则,小事讲风格,相信领导、相信同志、相信下属;不听信谣言,不听信小道消息和马路消息,明辨是非、善辨是非,不被假象和表面现象所迷惑。同志之间要多沟通,多交心,多理解,多看别人的长处,多为其他同志补台,多做拾遗补缺的工作,形成一个团结协调、战斗有力的统一整体,携手打造效能机关、满意机关,从而推进建设事业的快速、健康、和谐、科学发展。
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