各位领导、同志们：

　　20**年即将过去，这一年里我局在区委、区政府的正确领导下，在各位领导的关心指导下，认真学习贯彻党的十七届四中全会和市区全会精神，认真学习实践科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的健康权益作为卫生工作的出发点和落脚点，不断调整医疗服务基础设施和资源，推动了社区卫生服务工作的深入开展。卫生事业呈现出和谐发展、科学发展、率先发展的劲头，取得了全系统1－11月份卫生经济总收入6.7亿元，同比增长38％的佳绩。我们的成绩是全系统干部职工共同用心血和汗水换来的。在这里我谨代表局党政班子向在座的各位基层领导，并通过你们向全体干部职工表示衷心地感谢。

　　20**年是实施“十一五”规划的最后一年，是贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神的关键一年，我们所面临的卫生改革与事业发展的任务更加繁重、责任更加重大、困难更加突出，为了更好地贯彻段区长的讲话精神，做好明年工作，高起步、高质量、高标准地完成各项工作目标，下面我提四点要求，并对明年的党建工作做一下部署。

　　第一部分：做好明年工作的四点要求

　　一、抓好干部作风建设，促进卫生事业科学发展

　　抓好干部作风建设是推进科学发展观第一要义的根本保证。发展必须依靠科学求实的态度和真抓实干的作风来保证。实践证明，作风决定着发展的环境，影响着发展的速度，左右着发展的质量。在当前国际金融危机严重冲击的情况下，要实现科学发展“弯道超车”的目标，尤其需要进一步加强干部作风建设。当前，在个别单位、一些干部中的确还存在着因循守旧、不思进取，违背规律、盲目蛮干，只看眼前、不顾长远等作风，这些都是与科学发展的要求、科学发展的目标格格不入的。长此以往，卫生事业将无法正常进行，更谈不上经济发展。因此，明年我们必须进一步加大干部作风整顿力度，认真解决干部作风与科学发展观不适应、不协调的问题，进一步转变观念、转变职能、转变作风，结合卫生实际，切实解决当前发展中的主要矛盾和问题。具体要做到三点。

　　第一要树立卫生的发展观，通过发挥卫生服务功能来促进卫生改革发展的一系列重大决策，要不断促进卫生事业和结构上的优化升级。要静下心来，认认真真研究我们发展中会出现的问题和困难，采取什么样的办法和应对措施去解决它。第二要树立卫生的法制观，从行为上扭住纪律规范的这根筋，要依靠卫生法规制度规范我们职工的行为，坚持依法办事，（如疫苗问题，医保刷卡问题，医药问题）制度是人制定的，但制度的落实也是要靠人去执行，不能把制度只挂在墙上，而不抓落实。要严格遵守各级制定的组织收入工作原则和纪律。第三要树立诚信观，要在全社会打造诚信收入的思想观念，坚持走正路求发展。科学发展观第一要义是发展，只有做到科学发展，正确处理好发展的速度和结构、质量和效益、当前和长远、显绩和潜绩的关系，树立正确的政绩观，实现又好又快发展，老百姓才会赞成。

　　二、转变卫生服务观念，促进医院文化建设

　　工欲善其事，必先利其器。面对新医改我们要加快新一轮发展，首先必须为发展夯实基础、营造氛围、筹备环境。不断增强民本意识、发展意识、服务意识，坚持以民生为第一信号，以发展为第一要务，以服务为第一动力，始终以患者和家属满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成为评判标准，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。特别是领导干部要带头深入学习，带头调查研究，要紧密结合当前经济形式、医改政策所带来的各种挑战和影响，以此作为调研内容，要主动深入到基层科室实践中去，深入到改革服务的具体事务中去，熟悉上情，掌握下情，了解实情，时刻关心群众所关心的问题，牢固树立“关注患者就是关注发展、优化环境就是创造生产力”的崇高信念，设身处地为患者着想，努力营造有利于卫生经济“优先服务、优先发展”的软硬环境，不断推进医院文化建设。 www.dxs56.com

　　三、突出优势发展特色，做好医院长期规划

　　逆水行舟，不进则退。如果不认真开展纵横比较，主动在主观上找原因，在发展中找差距，在改革中找不足，不敢在正视现实、认清差距、变革创新上做文章，必然会因循守旧、盲目乐观、固步自封，最终被时代发展潮流所遗弃。因而，要敢于面对现实，科学判断自身所处的客观发展环境、优势和劣势，及时调整和树立乐观向上、谦虚谨慎、奋发有为的良好心态，迅速破除等靠要、软散懒和悲观失望、无所作为的情绪，进一步树立抢抓机遇、扬长避短，打造突出特色发展意识，认真学习和借鉴发达地区的先进发展经验，特别是要以创建全国中医药特色社区卫生服务示范区为契机，加强与先进地区的交流和学习。着力在基础卫生发展和人才引进上做文章，坚持以大投入促大发展，确保在新一轮的发展竞争中不落伍、不掉队、不被边缘化。

　　大发展存在小问题，小发展存在大问题，不发展处处是问题。十几年前，甚至几年前的院站建设，现在看来似乎有些跟不上社会发展的步伐，所以我们今天谈加快发展、科学发展，既要把科学发展理念作为加快新一轮改革发展的重头戏、主战略，又要勇于开拓创新，敢于突破思维定式，在制定发展规划和确立目标任务时，要坚持立足当前，着眼长远，欲抑先扬，把眼界放宽、把起点定高、把目标放大，要有“跳着摘桃子”的境界。在此基础上，明年要重点规划建设好黄河医院、水阁医院等一批重点项目建设和基础设施配套工作。只有在思想上牢固树立科学发展观，在实践中贯彻落实科学发展观的干部才能引领科学发展，带动一方富裕，才能得到人民群众的认同与满意。要坚持一切围绕发展不动摇，一切为了发展不动摇，一切促进发展不动摇，充分依托中医特色优势、人口聚集优势、率先发展优势，积极拓展工作思路，不断创新工作方法，进一步破除小打小闹、自满自足的保守思想，科学拟定发展规划，确定特色发展的工作目标，着力把干部职工干事创业的热情引导到加快发展上来，把广大干部职工的积极性和创造性凝聚到发展上来，努力形成“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的强大活力，推动卫生创新，促进经济社会跨越式发展。

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