在县政府新农村合作医疗保险工作会议上的讲话
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[10-15 19:04:08] 来源:http://www.dxs56.com 领导讲话稿 阅读:8799次
第一,落实政策,发挥优势,切实加大宣传力度。所谓落实政策,就是要把城镇居民医保政策全面宣传到位。要充分利用标语、传单、网络、新闻媒体等多种方式,在全县范围内广泛宣传老百姓关心的个人缴费标准、门诊统筹、医疗费用补偿标准等内容,使政策深入人心,吸引居民主动参保、乐于参保。所谓发挥优势,就是要进一步加强基层医疗保险服务平台建设,充分发挥社区、学校及定点医疗机构、定点零售药店在宣传中的前沿阵地优势,对广大居民进行“零距离”的宣传。同时,全县各乡镇各部门要结合本乡镇、本部门实际,采取群众喜闻乐见的方式、方法,抓住群众的心理,开展形式多样的宣传活动,使宣传工作切实取得实效。近期,县劳动保障部门要牵头协调各责任部门和单位,在全县范围内开展一次大规模的城镇居民医保宣传活动。
第二,抓住重点,合力推进,确保完成目标任务。一是抓住以城区居民为重点的参保群体。20**年,市政府下达我县城镇医疗保险新增扩面任务数为14597人(其中城镇职工1099人,城镇居民13498人)。能否完成市政府下达的目标任务,做好城区居民参保工作是关键。所以,各乡镇、县直各部门要把这项工作摆在重中之重的位置,充分调动基层工作人员的积极性,真正做到“找到楼、走进门、问到人”,确保不漏一户、不落一人、应保尽保。二是抓住以学生为重点的参保群体。要以学校为单位,在总结今年经验的基础上,继续做好学生参保登记、核定、缴费工作。要把现有政策中对学生的优惠和特殊优惠宣传到位,告知学生和家长,做好学生的思想和发动工作,确保将应保学生全部纳入参保范围。这里要特别强调的是,乡镇卫生院及招商引资企业的职工近几年一直未启动城镇医疗保险,今年年底前必须进入医保笼子,确保这两类群体享受医保政策。三是抓住以流动人员为重点的参保群体。各乡镇、各部门要在原居民续保的基础上将扩面重点放在已参加养老保险但未参加医疗保险的各类用人单位及其职工、灵活就业人员和农民工比较集中的行业。要通过开展调查摸底,掌握辖区所有用人单位及城镇居民应参保人数和参保缴费情况,建立完善城镇医疗保险基础台帐。需要说明的是,凡从事灵活就业的当地非城镇户籍人员,可按城镇灵活就业人员参保办法参加医疗保险;已在当地参加企业职工基本养老保险的非当地户籍的农民工,可参加城镇居民医疗保险,享受城镇居民医保待遇。要通过各种优惠政策,消除各类参保人群思想顾虑,提高政策吸引力,进一步扩大全县城镇医疗保险的覆盖面。
第三,规范流程,全面推进,扎实搞好服务工作。20**年,我县城镇居民基本医疗保险参保缴费基数与今年相同,即:一般城镇居民210元,其中:国家补助40元,省财政补助20元,地方财政补助30元,个人缴费120元;学生及未成年人100元,其中:国家补助40元,省财政补助20元,地方财政补助30元,个人缴费10元;对城镇优抚对象、低保户及重残对象参保的,个人缴费部分仍继续由县民政局按有关政策规定代缴参保资金,参保续保手续与今年相同。各乡镇、各相关部门要严格按照“单位组织领导,社区调查登记,乡镇劳保所代收代缴,税务征收开票,财政管钱,医保经办、住院报帐”的工作程序,实行“一条龙”服务,积极主动地为城镇居民参保续保搞好服务,所有参保续保、扩面参保工作全部要在今年12月31日完成。居民所在单位(单位的普通居民、教育部门的城镇在校学生、居民所在街道社区)要组织调查摸底,逐一登记,要以户籍簿或身份证为准,详细填写每个居民的基本情况(尤其是身份证号码),并建立电子表格,每个保险年度分两次(12月31日前、2月28日前)用U盘报送县医疗保险局,县医保局要将各乡镇、各部门报送的居民参保资料及时录入,实行网络化管理;乡镇劳动和社会保障服务所要每半月到地税部门结一次帐,保证居民医保基金及时足额入库,并及时将税票交返到参保居民手中;县财政局要保证居民医疗费用报销金额及时到位;税务部门要保证随时缴费随时开票,学生以县直学校或乡镇学区为单位集中开票,其它居民缴费票据要开到个人;医疗保险经办机构要加强协调沟通,凭居民所在单位报送的资料及时办理参保续保手续,切实做到所有参保手续完备后的参保居民随时报帐。要继续坚持月通报、季调度制度,及时通报工作开展情况,协调解决工作中出现的困难和问题。 www.dxs56.com
三、加强领导,强化监管,确保圆满完成新型农村合作医疗和城镇居民医保各项工作任务
新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险工作涉及面广、政策性强、难点问题多,各乡镇、有关部门要充分认识这两项工作的长期性、艰巨性和复杂性,进一步加强领导,明确责任,及时研究新情况,解决新问题。
第一,要加强组织领导。新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险是由政府组织、引导和支持的两项惠民工程,是政府行为,其实施主体和责任主体都在各级人民政府。各乡镇要加强组织领导,切实把这两项工作纳入重要议事日程,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓。要经常听取这两项工作的情况汇报,及时研究、解决工作中存在的突出问题,妥善处理好各种困难和矛盾,促进这两项工作扎实、有序推进。
第二,要形成工作合力。一方面,要认真抓好责任书的落实。刚才,县政府与各乡镇、各有关单位签订了责任书,将新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险工作纳入对各乡镇、各相关部门的年底考核中,并严格兑现奖惩。各乡镇、各部门要建立健全工作目标责任制,将任务指标层层分解下去,做到任务到人、责任到人。另一方面,各有关部门要加大协调推进力度。新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险工作需要各有关部门密切配合,形成工作合力。劳动保障和卫生部门作为这两项工作的牵头部门,要充分发挥职能作用,切实担负起综合协调的职责,特别是卫生部门要加强对定点医疗机构的管理,规范服务行为,改善服务态度,提高服务质量,为参保居民、参合农民提供便捷、优质的服务;教育部门作为学生参保工作的责任主体,要全力抓好在校学生参保工作,尽快组织各学校负责人召开专题会议研究学生参保工作;税务部门要结合参保、参合缴费特点,做到随时缴费随时开票到个人;财政部门要严格资金审查核实,保证县财政补助资金及时足额到位。同时,要制定完善基金管理制度,强化监督检查,确保基金安全;宣传部门要充分发挥舆论导向作用,营造浓厚的舆论氛围;民政部门要落实医疗救助制度,解决好五保户、特困户和优抚对象的参保、参合问题,支持新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险工作开展;审计部门要对两种医疗基金财务收支情况进行定期审计和检查,确保资金安全。各部门要加强协调沟通,及时通报信息,切实齐抓共管,努力推动全县新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险工作稳步开展。
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