一、多措并举，努力促进提案质量的提高。提案质量是提案工作的生命力所在，是提案工作的基础，在很大程度上决定了委员职能的履行和提案作用的发挥，也反映了政协委员的政治素质和参政议政水平，关系到政协作用和形象。我们通过采取多种措施来努力提高提案质量。一是通过组织委员培训来提高提案质量。由于换届，新委员比较多，为此在全会召开前，我们组织全体委员进行了培训，就提案基础知识和怎样撰写提案作专题讲座，提高了委员撰写提案的水平。同时，以文件形式向委员发出征集提案的通知，对委员在调查研究、提案选题、撰写要求等方面提出了指导性意见。二是通过抓好集体提案来提高提案质量。主动加强与民主党派、工商联、人民团体和政协各专门委员会的沟通协商，就集体提案的选题、调研和撰写进行研究商洽，将提案工作与党派、团体的参政议政工作相结合，与各专委会的工作相结合，与市政协组织的各项视察、考察活动相结合，促使调研、视察活动中的重要成果转化为提案。同时，会前对大会发言材料进行论证修改，及时转化为集体提案。三是通过开展调查研究来提高提案质量。基层是提案来源之基，调查是提案产生之源，我们注重面向基层，上门征集提案。并要求提案人对每份提案，都要经过深入调研，在掌握第一手情况的基础上形成，以确保提案有理有据，有的放矢。

　　二、整体联动，努力促进办理质量的提高。提案办理工作是体现提案发挥作用的重要环节，办理质量的高低直接影响政协发挥作用，影响委员履职的积极性。一是准确分类，提出拟办建议。根据提案的分类标准，对提案内容进行认真审阅，对内容与标题不吻合的，仔细分析，找出提案真实的意图和反映的问题，力求分类准确，为确定主办单位把好第一道关，避免二次提交，并尽量避免自提自答的提案，在此基础上提出拟办建议，供市委、市政府领导参考。二是领导重视，严明办理责任。市委、市政府主要领导对重要提案亲自批示办理意见，分管领导根据分工逐件批示办理意见。提案交办会上，市委、市政府领导强调办理要求，明确办理时限，重申办理责任，承办单位主要领导亲自接受任务，为政协提案办理工作提供了有力的组织领导保证。三是狠抓落实，突出办理实效。各承办单位十分重视提案办理工作，实行“一把手”负责制，健全了办理网络，层层落实办理责任，注重提案的办理落实，把取得办理实效提高到加强民主政治建设的高度来认识。由于承办单位措施有力，狠抓落实，提案办理成效明显。市劳动和社会保障局在办理蒋新委员“加大农村养老保险推进力度”的提案时，将推进农村养老保险列为全局一号工程来抓，目前全市农村群众参与率超过60％，整体参保率由28％提升到65％，新增参保182132人，基金到账2.48亿元，5523人开始享受新农保待遇，大幅提升了人民群众对全面小康的满意度。市文化局在接到陈祖平委员关于“加大整治不规范网吧的力度”提案后，组织出动了近千人次对我市文化市场包括网吧在内的娱乐场所进行检查整治，并对全市网吧实行等级划分，聘请以老干部为主的网吧义务监督员，收到了显著成效。 www.dxs56.com

　　三、立足主动，努力促进服务质量的提高。服务质量是提案质量和办理质量的保障，是效能建设的关键，我们注重将服务工作贯穿于提案工作全过程。一是上门协商。对一些问题比较复杂、落实难度较大、首次答复不满意的提案，我们主动上门了解办理进度和存在困难，及时沟通协商解决办法。我们邀请提案人一起分别到市建设局、开发区、平潮镇、五接镇等地参与提案办理，当面沟通协商，寓协商于服务之中，既提高了委员的积极性，又为承办单位解决了难题，收到了良好效果。二是联合检查。完善了协调配合机制，提案委员会主动会同市委、市政府办公室，做好提案办理的检查督办工作。6月份，由政府办牵头，联合提案委，对市发改委、农工办、教育局、建设局、交通局、卫生局等6家单位提案办理工作组织了检查，通过听汇报、看资料、查进度，了解办理情况，并对办理工作提出建议，有力地促进了承办单位提案办理工作的开展。三是重点督办。我们在征求多方意见的基础上，经主席会议讨论，已确定了23份重点督办提案。通过采取主席集体督办、主席和副主席领衔督办、专委会督办等形式，对重点提案进行了督办，23件提案件件都落实、件件见成效。四是跟踪办案。在收到提案办理答复后，我们着重对一些历次会议都有同类问题的提案或曾有重答复轻落实现象的承办单位进行跟踪，及时了解落实情况，督促承办单位抓好落实工作。

　　四、致力创新，努力促进工作水平的提高。创新是提案工作不断进步的动力。我们坚持在规范中创新，在创新中发展，一点一滴地探索提案工作的新方法，为提高提案工作水平积累经验。一是创新提案征集形式。提案委为了征集到更多高质量的提案，此次共征集模拟提案157份，正式提交134份，在一定程度上提高了提案的整体质量。二是创新提案督办形式。为了进一步加大对重点提案的督办力度，更好地促进重点提案的办理落实，首次采用了主席集体督办提案的形式，取得了较好的效果。9月份，我市全面小康建设进入关键阶段，为了给不断升温的全面小康建设热潮再鼓劲再加油，市政协主席、副主席对１号提案进行了集体督办，通过听取汇报、实地视察、座谈协商等形式，为重点工作把脉点评，有力地推动了全面小康建设工作的开展。三是创新提案评优形式。提案委员会讨论并通过了成立提案评审专家组的决定，制定了提案评优工作细则，为更好地体现提案评优的公正、公平。组织了专家评案、不同层次提案工作测评活动，使提案工作水平得到提升。

　　一年来的提案工作实践告诉我们：党的领导、政府的重视，是做好提案工作的保证；委员主体作用的发挥，是做好提案工作的基础；提案在社会经济发展中的作用显现，是做好提案工作的动力；承办单位认真负责，是提案落实的关键；有效的督办催办，是做好提案工作的手段；责任制完善与落实，是做好提案工作的保障。

　　过去的一年，市政协的提案工作在全体政协委员、政协各参加单位以及提案承办单位的共同努力下，取得了一定的成效，但与市委的要求和委员的期望还存在一定差距，主要表现在：参政议政的提案比重高，民主监督、政治协商方面的提案少；一般性提案多，分量重、影响大的精品提案少；提案办理时被动应付的多，主动出击的少，这些问题都有待在今后的工作中认真加以解决。

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