按照“拓宽领域、充实内容、改进方法、提高水平”的思路，坚持抓好创建文明社区、文明村镇、文明行业、文明单位、城乡共建和军警民共建等活动。充分发挥文明委（文明办）的职能，加强对区内各种创建活动的指导，进一步规范各类创建活动，使之在组织建设、制度建设、创建内容、创建资料收集整理等方面更加完善。由于区划调整，原来的省、市、区三级文明单位有的名称已更改、有的主体发生变化，给我们的管理带来了一定的困难。文明办经过整理，对原杏林区、海沧投资区的文明单位进行了复查，在征求纪检、计生、综治等相关部门意见后，将提请文明委审核，给予保留或撤消区级文明单位称号。另外，还在全区范围内开展文明单位、文明村（镇）、文明学校、五好文明家庭创建活动，创建活动注重抓示范、抓典型、创特色、创经验，及时总结、推广各类创建经验与成果；开展了20**——*年精神文明建设先进单位和先进个人评选活动，各党委、机关党工委、党总支已基本完成推荐工作，文明办将组织人员对这些被推荐的单位、家庭、学校和个人进行审查，于11月底送交文明委审核，由区委、区政府进行命名表彰。按照市、区文明委的统一部署，继续做好我区各项共建工作，加强机关、企事业单位与两镇各村、军警单位的联系，互相学习，共促发展，搞好共建工作；发挥优势互补，互办实事，实现共同提高的目标；进一步健全机制，创新载体，扎实推进各项共建工作向更深层次发展。

五、全力以赴创建文明城市，大力整治、强化管理，扎实推进城市建设管理水平。

    创建工作开展以来，根据市委市政府的要求，区委、区政府高度重视，多次召开有关会议研究部署创建工作，文明办围绕创建目标与任务，针对存在的实际问题和薄弱环节，细化分解责任目标，制定创建实施方案。各职能部门齐抓共管、各尽其职，广泛动员，周密部署，认真对照《文明城市测评指标》进行自查，抓好整改落实。通过努力，我区的创建工作取得了一定的成效，积累了一定的经验，并在道路的保洁、卫生环境的管理模式等方面进行了探索和创新，建立了长效机制，使得城乡面貌焕然一新，人民生活质量和文明水平大幅度提高，经济社会和谐发展。

1、加强组织领导，强化工作机构。

    ⑴领导重视。区委、区政府始终把创建文明城市工作摆在重中之重的位置，党政领导亲自抓、亲自管，多次召开有关会议研究部署创建工作，在听取数次调研自查报告的基础上，督促抓好薄弱环节的整改提高，有力推动文明城区创建工作顺利开展。区级领导和区直部门还到挂钩镇、场、村、居巡查、指导创建工作，当场指出存在问题，提出整改意见，并现场指导各村（居）进行全面自查整治，做好各项迎检工作。 www.dxs56.com

    ⑵健全机制。根据区划调整的实际，及时成立精神文明建设指导委员会，并明确各成员单位职责，形成党委统一领导，党政齐抓共管，文明委协调指导，部门各负其责，群众积极参与的领导体制和工作机制。及时成立区“创建文明城市”工作指挥部，由区委书记任总指挥，区长任第一副总指挥，副书记任常务副总指挥，并下设6个工作组，由各创建重点责任部门主要领导负责具体创建工作，区委、区人大、区政府、区政协加强对全区创建工作的监督、指导，形成了组织有序、职责明确、监督有力的创建组织领导机制。指挥部办公室从各部门抽调精干人员每周两天集中办公；制定了办公室各组职责，分工落实创建的各项工作进度，协调各部门督促落实创建的各项工作指标，将《文明城市测评体系》分解到各部门、单位，并对各项任务进展情况进行了7次跟踪检查，及时督促整改，开展了30次专项督查活动，出版了7期简报，推动了创建工作的深入开展。

    ⑶明确责任。我们将创建文明城市工作责任书的各项任务分解到各分管领导，并向城管、建设等十个部门下达了责任书，层层落实，上下联动，密切配合，共同推进，做到了层层有人抓、环环有人管、一级抓一级、一级对一级负责，真正把创建责任落到了实处。为进一步落实责任，督查整改，做好迎检工作，从7月28日开始，我们建立了创建工作日报告制度，指挥部办公室督促各相关部门每天对自己责任范围内的工作进行巡查、整改，每个单位确定一名信息员，每天向创建文明城市指挥部办公室报告一日工作情况；对各单位反馈的信息，指挥部办公室进行认真分类汇总，将存在问题向各责任单位发出整改通知，跟踪督查，直至整改，并向指挥部领导和市文明办及时报告；对重点问题和薄弱环节，指挥办公室还组织城管、环卫等部门进行有针对性的指导、突击，确保各项任务的完成。

2、全面宣传发动，营造良好氛围。

    ⑴宣传发动，形成浓厚氛围。宣传部、文明办通过开展多形式、多渠道的社会宣传，在全区大力营造了创建文明城市的良好氛围。在全区各重要场所、主要路段及农村、社区、企业设置创建文明城市公益宣传牌80多块，墙体标语、横幅标语80多条，制作墙报、板报、宣传专栏200多版；开展“温馨海沧”农村文化活动20多场次，将创建文明城市有关内容编成“答嘴鼓”等文艺形式进行表演，深受农村群众喜爱。录制了创建文明城市宣传磁带（分普通话版和闽南语版），出动宣传车深入农村、社区进行宣传；印制“给企业负责人的一封信”、倡议书、宣传单、宣传册等，分发到基层单位和干部群众手中。电视台开辟创建文明城市新闻专栏，充分发挥舆论监督和典型引路双重作用，推动全区创建工作深入扎实开展。

    ⑵全民参与，掀起创建热潮。我们通过各种形式和载体，发动市民人人动手、全民参与，掀起创建文明城市的新热潮。①中专学生进社区、农村。把创建工作和加强中专学生思想教育相结合，和 “爱祖国、爱福建、爱厦门”活动相结合，由海峡工贸学校团委组成创建文明城市宣传队，深入社区、走上街头、进入家庭、走向农村，开展文明宣传、便民为民服务，纠正不文明行为。②军警民共建文明城市。海警三支队、边防大队、消防大队等部队官兵本着“创建工作人人有责”的主人翁意识，自觉把思想统一到区委、区政府的统一部署上来，视创建工作为己任。他们与我区18个村结对开展“军民共建文明村”活动，帮助整治农村环境卫生、城乡结合部“牛皮癣”等，为创建活动作出了很大贡献。③宣传教育深入校园。教育局联合关工委对学生进行思想道德教育、文明行为教育和创建文明城市相关内容的宣传。广泛开展“文明从我做起、争当文明小标兵”等主题教育活动和创建文明城市中小学生夏令营活动，进行广泛宣传和文明督导，使创建活动深入校园，并通过广大学生吸引更多家长参与到创建活动中来。④开展群众性义务劳动。我区组织开展的千名党员、万名群众 “净化美好家园，共建文明城市”义务劳动、“学雷锋见行动，文明从我做起”的党员主题活动、 “创建文明城区，构筑平安海沧”青年志愿者行动、妇联的“争创全国文明城市 共创美好新生活”巾帼志愿者大行动，都得到社会各界和全体市民积极响应，数万名机关干部、城区居民、乡村农民、中专学生、部队官兵都来参加，并通过义务劳动，对全区市民群众进行了一次成效明显的文明卫生意识的普及教育。在全社会形成了人人参与创建、支持创建的浓厚氛围。 www.dxs56.com

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