商务工作调研报告
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[10-15 19:14:29] 来源:http://www.dxs56.com 调研报告 阅读:8396次
为了解我市商务运行基本情况,20**年1月25日至31日,市委常委、副市长**、市商务局筹备组负责人**、市商务局业务科室人员一行,对各县、区商务工作进行调研,听取了各县、区分管县长和商务部门的工作汇报,并考察了**县粮油食品商厦、**县牛羊肉加工厂、**纺织有限责任公司、**纺织有限公司等企业。现将这次调研情况总结如下:
一、我市商务运行的基本情况
新成立的地级*州市,是一个工业基础比较薄弱、经济外向度较低的一个农业大市。20**年,在市委、市政府的正确领导下,全市上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以人为本,落实全面、协调、可持续的科学发展观,以“两优一快”统揽工作全局,大力发展“三大经济”,突出抓好“四项重点工作”,经济和社会各项事业全面发展,商务工作也取得了前所未有的好成绩。
(一)市场运行良好
受国家实施扩大内需、促进消费等积极政策的影响,随着人民购买力的增强和消费水平的提高,我市人民消费结构有了新的变化,消费品市场持续活跃,购销两旺,保持了快速增长的局面。20**年全年累计实现社会消费品零售总额88.7亿元,同比增长10.7%,社会消费品零售总额增长首次突破两位数,为建市四年来同期最好水平(XX年为6.96%,XX年为5.99%,XX年为7.8%)。分行业看,n贸易批发零售业实现70.53亿元,同比增长10.2%,增速平稳;餐饮业实现13.77亿元,同比增长14.4%,继续领涨。分地区看,市本级实现20.40亿元,同比增长15.8%,县级实现29.67亿元,同比增长9.8%,县以下实现38.64亿元,同比增长8.7%,县及县以下消费总额的增速加快,表明农民收入增长加快,农村市场销售形势进一步好转,对于拉动整个消费市场持续、快速发展起到巨大的推动作用。
(二)利用外资稳步增长
以项目为支撑,20**年,全市实际利用外资2816万美元,实际利用外资比去年同期增长12.5%,完成年度目标的100.57%。其中,外商直接投资815万美元,对外借款582万美元,外商其它投资1419万美元。全市实际利用外资呈逐年递增趋势,利用外资结构逐步优化,三项指标各有不同程度增长,合同外资履约率达40%,**区、**县均超额完成目标任务。***酒业有限公司利用外资516万美元、**县精陶项目利用外资460万美元、***房地产经营有限公司利用外资320万美元、**县排水公司排水工程项目利用外资267万美元,这些项目对我市利用外资增长产生了有力拉动。
(三)对外贸易增长趋缓
由于受国家宏观调控政策和进出口退税政策的影响,我市进出口贸易增长趋缓。20**年,全市进出口总额1605万美元,同比增长4.85%,其中进口170万美元,同比增长43.02%.出口1435万美元,同比增长1.62%。**纺织有限公司累计出口113万美元,增长227%,**药业有限公司累计出口173万美元,增长388%,**县经纬纺织有限公司累计出口153万美元,增长79%,这几家企业出口形势良好,对我市对外贸易起到了支撑作用。**县牛羊肉加工厂因为受俄罗斯国内政策的影响,出口额比去年同期减少97万美元。
(四)外贸领域进一步扩大。政策放宽使民营、私营企业迅速进入外贸领域。在我市 个自营进出口企业中,民营、私营企业已经从配角转向主角,目前我市已经有民营、私营自营进企业 个,占自营进出口企业的 %,进出口比重达 。其中进口比重 %,出口比重占 %。
(五)开发区基础建设步伐加快
我市共有开发区 个,其中省级开发区 个,市级开发区 个,县级开发区 个。为鼓励加快开发区建设步伐,各县、区均制定了一系列优惠政策,鼓励投资者到开发区落户创业。各开发区中,均储备了一批优秀项目,如***县开发区(工业园区),投资4000万元的香港微生物肥料项目、投资2000万元集销售与处理一体的现代汽车修理厂、投资2000万元的**金鑫输送带厂等项目,已经有进园意向。有的县区已经储备了一些招商项目,正在办理征用土地手续,开发区的招商引资呈现良好发展势头。 www.dxs56.com
(六)一批农副产品出口基地正在形成
以优质化、专用化、品牌化为主攻方向,按市场需求布局,具有我市特色和优势明显的中药材、**、肉食等农副产品已经在我市出口中占有很大比重。目前我市一批以农副产品出口的基地正在形成,以特色农副产品生产或加工产业为依托,以特色农副产品为核心,正在形成优势农副产品产业区和产业带,使我市优势农副产品出口创汇额有较大提高。
20**年我市商务运行保持良好的势头,为经济社会发展做出了新的贡献,成绩来之不易。调研中发现,当前我市商务运行中仍存在不少矛盾和问题,体现在以下几个方面:
一是各县、区商务主管部门较多,上下关系不畅。现阶段,各县、区正处在机构改革的关键时期,涉及商务的工作部门较多,行政层级之间以及部门之间的关系不畅,影响了商务工作的顺利开展。如**县:商务主管部门目前有四个:经贸委、对外贸易经济合作局、外贸局、商务局。由于主管部门多,各自行使商务运行中的部分职能,在商务实际工作中又有职能交叉重叠现象,政府缺乏有效指导,无长远规划,不利于集中精力开展工作。
二是我市经济外向度不高。目前我市利用外资和外贸进出口规模偏小, 对经济发展的贡献偏低。对外贸易的份额只占国民生产总值的?%,我市进出口的总额高速增长是在基数很小的基础上实现的。一是出口企业普遍存在着外向度不高、企业规模偏小、贸易方式单一、出口商品结构落后的问题,出口商品主要为传统的劳动密集型产品,高附加值、高技术含量的产品不多。二是出口企业外向型意识不够,大多规模较小,产品档次低、竞争能力弱,且多满足于现状,小富即安、小成则满,没有把企业的发展放在经济全球化的高度来认识,参与国际竞争的意识不足。三是对国家的有关政策了解不深。对政策敏感度低,不能积极主动的了解和研究有关政策,不能用足用好有关政策。四是严重缺乏高层次的管理人才。从业人员素质较低,尤其缺乏既懂企业管理,又懂外贸业务的复合型人才。五是企业进出口渠道不畅。企业开拓国际市场的能力不足,对国际市场的供求信息不了解,国内外客户网络建设不健全,严重影响了企业进出口业务的开展。
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