(二)执法监察要侧重其他监督部门检查较少的科室，减少监督盲区 。基层中央银行的一些行政部门和有些业务部门很少接受检查，年终专业评比时，上级行对下级行的工作检查通常是对一年工作泛泛的总结，更侧重于成绩的挖掘，不注重遗留的问题，因此监察部门要针对这些部门，制定行之有效的方案对其进行执法监察，使执法监察的“触角”延伸到每一个角落。对这些部门的执法监察既要明确监察重点，贴近他们的中心业务，又不能放过任何一个“盲点”!力求全面、实效。既要对执法监察对象贯彻执行国家法律、法规和金融方针、政策、规章制度的情况进行监督检查，又要促进其尽职尽责、廉政勤政，从而彻底堵塞各种漏洞，防止腐败问题发生，为各项业务健康发展奠定基础。 www.dxs56.com

  二、执法监察要充分利用效能监察手段，注重“人”、“效”。

    效能监察是近年来分行系统新开展的一个监察项目，由于他更注重直接与人有关的“质量”、“效率”、“水平”等的监督检查，因此，“以人为本”的效能监察是适应中央银行职能转变的需要，也是推进中央银行依法行政的需要。通过效能监察，既监督检查了各项业务操作及规章制度的执行情况，又可以对监察对象依法行政、廉洁自律等情况进行检查。从而对改进工作质量，提高工作效率、防止不正当问题发生起到了预防、提醒和保障的作用。监察部门开展效能监察既要因地制宜，又要因人制宜，合理选择绩效点，采取灵活的监察方式。同时，检查中要注意发挥了“人”的能动性，使被检查的领导干部能自觉地参与到执法监察中来，接受监督检查，主动地为改进工作献计献策。

   三、做好同级监督，规范同级业务健康开展

    长期以来，由于种种原因，监察部门对同级部门的监督重视不够，久而久之成了监督的薄弱环节。监察部门要有敢于碰硬的精神，充分利用执法监察这一特殊职能，攻克这个薄弱点。监察部门对同级部门情况了解更多、更及时，也可能掌握一些不正之风或违规违纪问题的线索，因此，要发挥法律、制度的约束力和权威性，对存在的问题或漏洞要有反馈、有建议、有纠正、直到问题彻底解决。对“线索”要一查到底，使之水落石出。这样的执法监察，既帮助同级部门纠正了问题，规范了各项操作，同时又起到了教育提醒作用，使同级部门认识到监督就在“身边”，从而提高职工遵纪守法的自觉性，起到防微杜渐、防范各类案件发生的作用，为上级行的监督奠定了良好的基础。

   四、对新部门、新项目或新情况及时立项执法监察

   新成立的科室在健全制度、建立操作规程等方面会遇到一些难题，监察部门要侧重于制度的健全性和操作规程的可操作性，有针对性地制定执法监察方案，发挥执法监察事前提醒的作用。对已经出现的问题要立即督促其改正，帮助其建立完善规章制度，严密规范各项业务操作规程，使其内部制度建设和内部管理纳入规范化、法制化轨道，降低案发率。另外，针对新建立的项目和出现的新情况，监察部门在严格监督的同时也要有针对性的开展执法监察，针对特定的项目制定专题执法监察实施方案，以最短的时间查清情况，发现问题及时处理，及时改正，严防突发问题的产生。

   执法监察在基层中央银行越来越受到重视与关注，同时执法监察的效果也明显体现在了实际工作中。这就更意味着纪委监察室更要有原则、有目的、合理、恰当地使用这一工具，并且在执纪执，法的过程中要严肃、认真，实事求是。为了更全面、更深刻地发挥执法监察的作用，纪委监察室在方案制定、实施执法监察、提出执法监察建议等过程中都应该多查阅资料、多方取证，多请教有经验或比较权威的人士，必要时可以临时抽调得力人员充实到执法监察组中来，力求客观公正，实事求是地反映被检查单位的情况，解决存在的问题。同时执法监察人员在工作中不得滥用职权，不能纵容包庇，要维护执法监察的严肃性和认真性，使执法监察真正促进工作发展，惩戒违法违纪，深得职工的信任和依靠。

   实例：

  加强纪检监察工作，规范干部和职工的行为。
  对全体干部职工进行思想教育、法纪教育，帮助他们树立起正确的人生观、价值观、世界观是纪检监察工作的责任所在。我们主要做以下工作：

  一是与全体员工签订了预防经济案件和廉政建设责任状，层层签订，级级落实。筑牢预防经济案件和反腐败防线。 www.dxs56.com

  二是用典型案件、事例开展警示教育和法纪教育，进一步规范干部从政行为和职工岗位职责，利用观看《胡长清案件警示录》光盘录像对员工进行了思想教育，吸取教训。另外聘请有关司法人员对中层干部、信用社主任授课，使得他们学法、知法、懂法，并把《信用社工作人员违规处罚办法》转发至各单位、各部门，切实做到防微杜渐，防患于未然。

  三是严格管理，严禁乱开支、乱挂帐现象。特别是在其他应收款、贷款类科目随意挂费用帐现象进行了一次清理，阻止了这股歪风蔓延。

  四是认真做好干部廉政建设档案，实行重大事项上报制度。年初，我们对20**年度中层干部业绩和廉政建设方面进行了民主测评，通过测评反映出我县领导干部在廉政建设方面执行较好，无一类吃、拿、卡、要现象，无一人用公款外出观光旅游。

  五是坚持信访登记制度，及时呈、转信访问题，做到件件有记录，整整有着落，增强了信访工作透明度，虚心接受群众监督。

  六是加强要害岗位实行强制休假，8月对全县信用社的主办会计人员进行了一次交叉换岗工作，对存在的问题和好的作法，我们进行了指出和鼓励，对预防经济案件的发生起了一定的促进作用。

  七是针对联社制定了的规章制度，对全县各信用社在这方面执行情况进行了一次检查，查处违规人员***人次，金额***元。对信用社的内控制度建设起到了一定的推动作用。

  四、----年工作基本思路。
  回顾过去，展望未来。过去的一年，我们虽然做了一定的工作，但差距仍然很大，困难也很多。我们应正视困难，找准差距，迎难而进，继续抓好、做好本职工作：

  一是制订----年度稽核监察工作计划。

  二是抓好常规稽核和搞3-4次专项稽核工作。

  三是对全体员工进行2-3次法纪教育，形成遵纪守法良好氛围。

  四是对要害岗位工作人员进行强制休假制度，杜绝经济案件的发生。

  五是加强大额贷款跟踪管理，切实提高信贷资产质量。

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