20**年安全生产管理办法及措施

20**年，分公司安全生产的指导思想是：深入贯彻党的十六届六中全会精神，认真执行党和国家的安全生产方针、政策，牢固树立安全第一的思想，紧密围绕分公司的安全生产和经营总体部署，以全面推行“HSE”和“ＯＳＨ”管理标准规范为手段，严格执行中华人民共和国[安全生产法]、[职业病防治法]、[道路交通安全法]、集团公司[决定]和局、公司年度安全管理办法。加强安全管理，杜绝一切责任事故，确保20**年分公司各项奋斗目标的实现。

20**年分公司安全生产奋斗目标是：1、无人身伤害责任事故。２、无失控井喷事故。３、无火灾责任事故。４、无我方交通责任事故。５、无压力容器爆炸事故。６、各类事故及其经济损失降到历年最低点。７、炊管人员及从事有职业危害作业员工定期体检达到100%。

为确保安全生产奋斗目标的实现，分公司将采取如下管理办法及措施：

一、认真贯彻执行《钻井一公司20**年安全生产工作计划》的各项管理规定，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

㈠落实各级领导安全责任制

1.  明确职责。分公司领导和各路管理人员及井队干部、大班必须认真学习公司在20**年印发的《安全生产职责汇编》，掌握相关的职责，并认真履行和落实。各单位的行政正职是安全生产第一责任者；分管安全生产工作的副职，对工作范围内的安全生产负有直接领导责任；其它行政副职，对分管本系统工作的安全生产负直接领导责任；安全承包领导应负被承包单位或班组的相应领导责任；各路管理人员应对分管的业务范围的安全生产负有直接管理责任。实行分公司对基层队，基层队对班组，一级管理一级，一级向一级负责，并结合本单位实际，制定相应的管理办法。

2. 严格执行钻井一公司规定。对不能认真履行安全管理责任，没有完成安全生产控制指标、考核不合格的干部，依据考核实施细则，分别处以扣发安全兑现奖，扣除个人所交安全生产风险抵押金、行政警告直至解聘处分。凡被解聘的干部就地安排工作，不得异地聘用。

3. 分公司将加大对干部、大班安全责任落实情况考核力度。分公司对各井队干部、大班.司钻、班组安全员每月进行一次考核硬兑现。根据其承担的责任大小，履行职责情况进行奖罚抵押金。对不能履行安全生产职责，造成事故的井队干部、大班、司钻及班组安全员按分公司文件规定进行处理。

4. 考核办法：每月对井队关键岗位实行风险抵押金制度。井队长、指导员和“HSE”监督员抵押400元/月；副职及司钻抵押300元/月；各路大班抵押200元/月；班组的井架工100元/月。全月无任何事故按50%奖，凡是发生轻伤以上人身事故，损失3天以上的井下事故和损失3000元以上的火灾、设备事故，扣掉全队各岗位风险抵押金。

㈡按公司文件规定，分公司法人将代表公司向各井队法人代表签订《安全生产协议书》，通过与法人代表签订协议书这一新机制，还法人经济组织在安全生产管理中和主导地位。

㈢分公司法人代表受公司委托与全分公司各岗位职工签订安全生产合同，通过合同形式规范职工在安全生产上的责、权、利关系 。

各单位要依照合同的要求，认真履行合同条款，根据中华人民共和国安全生产法规定，要建立健全安全生产规章制度，按公司规定提供必要的劳动保护用品，经常对职工进行安全教育和安全技术培训，定期向职工代表大会报告安全生产情况，接受群众监督。否则，给职工造成伤害的单位要承担相应的经济责任，并对单位有关责任人给予相应处罚。

职工必须按照合同要求，认真履行岗位职责，严格遵守各项安全生产规章制度，职工由于未能履行岗位职责而造成事故的，必须承担违约责任，特别是对明知故犯蓄意违约造成严重后果的，要依照有关法律和规定予以处罚。对故意违章及禁烟禁酒规定在易燃易爆场所吸烟、违章指挥、违章操作、酗酒上岗和在工作区域时间内从事与工作无关活动，造成他人伤害或严重经济损失的，按公司规定进行处理，决不姑息。因有上述行为造成自身伤亡的，其后果自负，不做工伤处理。 www.dxs56.com

二、建立和实施“HSE”和“ＯＳＨ”管理体系

HSE（健康、安全与环境）管理体系是当今国际上石油天然气工业普遍推行的一种科学、系统的管理体系，也是进入国际市场和对内、对外合作必备的资格和基本备件。

具体实施办法：按公司1号文件精神逐步认真实施，分公司安委会决定，首先成立各级“HSE”管理领导机构，认真实施“HSE”管理办法，全年分批组织各队主管领导、安全副队长、生产骨干、井队安全员进行学习培训，使每一名职工都能熟练掌握“HSE”管理标准和办法。                                   

同时，我们还要按照“中国石油天然气集团公司ＨＳＥ作业指导书编写指南”和“中国石油天然气集团公司ＨＳＥ作业计划书编写指南”“中油质字（20**）199号文件”的规定要求，在施工井队中结合生产实际，进一步完善和推行“ＨＳＥ作业指导书”。“ＨＳＥ作业计划书”和“ＨＳＥ现场检查表”简称“两书一表”管理标准。分公司和各井队要真对每个不同施工项目；对井场和周边的环境。地质和工程设计等方面的有关情况进行风险识别和平价，制定有真对性的风险削减措施和应急计划，形成“ＨＳＥ作业计划书“。                                                

三、交纳安全生产、质量管理、环境保护年度保证金、月度关键岗位抵押金。凡被列入为分公司考核的井队或班组都必须向分公司交纳年度安全生产、质量管理、环境保护保证金和月度风险抵押金。

[1] [2]  下一页