做好“12·4”法制宣传日宣传教育活动。发挥“12·4”法制宣传日品牌效应，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用各种宣传月、宣传周、纪念日以及其他重要节日，开展主题鲜明、形式多样的法制宣传教育活动。努力拓展法制宣传教育与文化建设相结合的深度和广度，增强法制宣传教育的吸引力和感染力；积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径，强化法律规范和道德规范在经济生活和社会生活中的作用。

三、工作重点和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。广大公民要结合工作、生产和生活实际，自觉学习法律，维护法律权威，重点加强领导干部、公务员、青少年、流动人口和农民的法制宣传教育。

（一）以提高依法执政能力为重点，加强领导干部和公务员的法制教育

积极推进领导干部法制教育制度化、规范化建设。继续完善党委理论中心组学法、党校法制培训、法制讲座等学法制度。进一步健全重大事项决策前的法律咨询制度和政府法律顾问制度。

公务员要在深入学习社会主义法治理论的同时，全面掌握与本职工作密切相关的法律法规，增强程序意识和规则意识，树立有权必有责、用权受监督、违法必究的观念。坚持把法律知识作为公务员职业准入的重要考核内容，继续推进和完善公务员年度法制培训工作，把测试应试人员掌握法律知识的水平和运用法律知识的能力，作为公务员年度考核和职级晋升考核的重要内容。

（二）以提高法治素养和守法行为的养成为重点，加强青少年法律教育学习

通过基本法律知识和法治理论教育，培养青少年的爱国意识、守法意识和权利义务意识。根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法制教育。注重小学生的法律启蒙和法律常识教育，培养自我保护意识，提高分辨是非的能力，养成守法习惯；加强学生法律基础理论教育，牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识，增强法制观念。建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，充分利用各种教育阵地，增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。

（三）以提高学法用法自觉性为重点，加强流动人口法制教育 www.dxs56.com

按照属地管理和“谁用工谁负责”、“谁留住谁负责”的原则，以“三地”为重点，扩大流动人口法制教育覆盖面。一是以施工地为重点，强化承建制用工单位履行法制教育的职责，将职业技术劳动纪律等各种培训与法律法规培训相结合；二是以经商地为重点，强化市场管理部门的责任，在管理服务中开展经常性相关法律法规宣传；三是以居住地为重点，强化各，挥供服务中要动人口的法制宣传教育。各村委会的责任，建立工作网络，组织开展对本辖区散居流动人口的法制宣传教育。

（四）以提高农民法律素质为重点，加强农村法制教育

根据社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的实际，广泛开展与农民生产、生活密切相关的法律法规，了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径，不断增强村民自治和参与社会管理的能力。深化法制宣传教育与法律服务的有机结合，创新农村基层法制宣传教育的途径和方法，加大对农村普法资金投入，通过电影普法、文艺普法、法律咨询、法律集市等农民喜闻乐见的形式，提高农村普法效果。有计划地开展对农村“两委”成员法制教育轮训工作，定期举办村民法制讲座，及时宣传国家法治建设的进步和基本法律法规。

四、工作步骤

“五五”普法规划从20**年开始实施，到20**年结束。

1、20**年为启动阶段，各村、各单位要建立健全以支部书记为组长，村长、厂矿长为副组长，各部门参加的普法领导小组，制定普法方案，健全各项措施，落实普法宣传员，按居住片分组落实负责人，党员宣传骨干包户，使普法工作落到实处。

2、20**年到20**年为实施阶段，各村、各单位要按照乡普法规划的要求认真组织实施，在实施过程中，不断创新，不断改进，树立典型，推广普法经验。

3、20**年为总结验收阶段，各村、各单位要按乡普法规划确定目标、任务和要求，对本村、本单位进行自检，向普法领导小组进行检查验收，总结推广先进经验。

五、保障措施

1、加强组织领导，保障法制宣传教育工作协调运转

我乡建立法制宣传教育“一把手”工程，充分认识法制宣传教育在经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中的思想基础地位，把普法工作摆上议事日程，并成立乡普法领导小组，党委书记任组长，乡长任副组长，党委副书记、副乡长任常务副组长，成员为各有关职能科室负责人，普法领导小组办公室设在社会事务科，主任由社会事务科科长兼任。

党委宣传部和社会事务科具体负责规划的组织实施，对各村、各单位进行宣传、指导、检查，明确责任、力争圆满完成普法任务。

2、进一步建立和完善一系列行之有效的工作制度

建立健全领导小组定期会议、重点对象法制教育联席会议制度；建立健全领导干部法制讲座、理论中心组学法、建立各级政府法律顾问制度；进一步建立公务员考试制度等学法制度，推进和完善行政执法人员和司法人员的执法责任制，以规范化、制度化建设的成果，推动工作的深入开展。积极探索建立法制宣传教育激励机制，逐步形成工作检查监督与社会调查相结合的科学考核评估制度，不断完善考核评价指标体系，实行年度检查评估与五年总结验收相结合的考核办法，开展年度和阶段性考核、评优工作。

3、进一步加强法制宣传阵地建设

利用、融入、渗透各种现代传媒资源，发挥一切具有宣传教育职能的部门优势，占领一切可以占领的宣传阵地，开展社会法制宣传，加强舆论阵地建设。加强宣传园地建设，在我乡主要路段和公共场所，设置法制宣传栏、公益广告牌等设施，运用文字、图片、录像等形式开展法制宣传；加强教育基地建设，利用学校设施，建立法制教育基地；加强文艺阵地建设，演出群众喜闻乐见的法制文艺作品，宣传法治观念，弘扬法治精神；加强服务阵地建设，鼓励和组织法律工作者深入社区、农村，设立法律咨询点，为公民提供及时、快捷的法律咨询和法律服务。 www.dxs56.com

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