一、20**年工作的回顾

　　20**年是极不寻常的一年。面对复杂经济形势和各种不利因素，我们在市委的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，深入落实科学发展观，在创新中前进，在攻坚中突破，较好地完成了市六届人大二次会议确定的任务目标，经济社会呈现增势稳健、后劲提升、活力增强、和谐发展的良好态势，再次被评为全国中小城市综合实力、最具投资潜力“双百强”。

　　经济质量达到新高度。预计完成生产总值135亿元，现价增长13%，高于河北省、保定市平均增速3个和1.3个百分点。财政收入首次突破10亿大关，达到11.48亿元，增长25%，财政贡献率提高1.2个百分点。完成一般预算收入3.74亿元，增长35.9%，占总收入比重提高2.6个百分点。粮食产量再创新高，菜、肉、蛋、奶总产分别增长7.5%、1.2%、2%和8.3%，农业产业化经营率达到51%，被评为全国生猪、花生、粮食生产大县，获全国粮食生产先进市。全市入统工业增加值增长20%，其中电厂、长安、旭阳、伊利四大企业增加值占75%，民营经济增加值增长21%，工业化率持续提升。中山新天地、定州大酒店等服务设施竣工，社会消费品零售总额增长22.9%。全市经济整体保持了平稳较快增长。

　　项目建设实现新突破。坚持主攻项目，决战园区，编制完成唐河循环经济产业园区规划，被列入省级开发区。占地1000亩的新能源产业园二期工程完成征迁，河龙线改线拓宽工程南段启动，旭阳大道、长安园区8号路通车，旭阳铁路完成道轨铺设。规划现代农业园区，台湾精细农业种植观光园一期工程投产。狠抓立市项目扩张，电厂二期工程厂房主体竣工；旭阳110万吨焦化、20万吨甲醇项目试生产；长安CM10车型批量生产，以30万台发动机总装为主的新区扩能项目列入集团发展计划，园区新增5家配套企业；伊利3条新生产线投产。电厂500千伏送电线路、京石铁路客运专线等重点工程有序推进。全年实施投资超千万元项目46个，完成投资41.5亿元，全市城镇固定资产投资增长139%，重点项目建设获保定市奖励。

　　改革开放迈出新步伐。推进企业改革攻坚，完成14家企业改制，安置职工3630人。事业单位全员聘任制度、商务系统管理体制、石油公司用人制度等改革如期完成。全面扩大开放，先后在上海、北京、香港、厦门等地举办招商活动，总投资80亿元的热电联产及安佳国际购物广场、城市供水等项目签约。成功举办“4.22”招商合作项目集中开工仪式，甲醇二期、保定英利规模养殖等项目开工。全年实际利用外资1605万美元，出口创汇1.55亿美元，分别增长12.8%和29.1%。我市被世界杰出华商协会评为“中国投资吸引力城市”。

　　城乡面貌发生新变化。坚持规划先行，城市总体规划通过省政府审批，编制完成城市绿地、水系、路网、景观等专项规划及23个旧城区片改造规划，城市建成区控制性详规实现全覆盖，村镇规划超额完成任务，在保定市率先制作“声光电”一体化规划沙盘，并建成高标准规划展览馆。深入开展城镇面貌“三年大变样”活动，完成拆迁5.6万平方米，5个旧城区片改造工程启动，提高高层建筑规划水准，城市开发上新水平。清风南街、明月南街等主干道竣工通车，新修道路实现弱电入地，开放型路网格局初步形成。中山公园一期工程开放，多年的垃圾场变成了休闲好场所。深化环卫体制改革，主次干道实现全天保洁。新增路灯20**余盏，主干道全部亮化。城市植树12.5万株，绿化净增量名列保定市首位。定深路北段拓宽改造工程及沙河特大桥竣工，改造乡村道路128公里，完成河龙线定州段大修工程，公路养护、“治超”工作居保定市前列。新增节水灌溉4.7万亩，解决了3.3万人的饮水安全问题。4座变电站增容改造竣工，完成54个村排灌低压线路改造。新建沼气池6300个，沼气建设、农村环保等工作获省先进。清风店文明社区改造项目启动，全市建成51个农村社区，新建33个文明生态村，大辛庄镇、钮店村分别被评为全国精神文明建设先进单位和文明村，我市荣获河北省和谐社区建设先进市。 www.dxs56.com

　　节能减排取得新成效。把节能减排作为推动科学发展的首要任务，加大投入，聚力推进，城市污水处理厂试运行，铁西污水处理厂加快建设，中山公园、钢网小区、旭阳公司3个污水处理站竣工，垃圾处理厂开工投建。开展节能监察，全市万元GDP能耗降低4%。大打减排攻坚战，完成污染源普查，对6家重点企业24小时在线监控，关停4家高污染企业，取缔9家“十五小”企业。全面推进“蓝天行动”，拆除、改造企业锅炉7台，治理市区不达标锅炉23台，秸秆禁烧工作取得新成效。全市完成COD减排508吨，SO2减排747吨，分别是20**年的4.7倍和7.7倍，在保定市人大会上所作的4项承诺全部实现。

　　人民生活有了新改善。城镇新增就业2640人，下岗失业人员再就业1365人，新增劳务输出5860人次，被确定为全国农村劳动力转移就业服务体系建设试点县、全省劳动保障信息化试点县。各项社会保险扩面31179人，低保扩面10781人，城乡低保月人均补助水平分别提高到110元和32元。城镇居民医疗保险制度启动实施，新农合工作在全省会议上介绍经验，流动医院为1.4万人次提供了免费服务。启动住房保障工作，为200户低收入家庭发放了廉租住房保障金。发放住房公积金贷款1.42亿元，位居保定市第一。残疾人复明工程、危房改造等工作被评为全省先进。全面落实惠民政策，发放惠农资金1.12亿元，投入支农资金7483万元。市财政投入1.26亿元，五保、医保、优抚、社会救助等政策落实到位，增支1.42亿元用于发放公教人员工资。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%和9%。中央电视台焦点访谈栏目对我市改善民生工作进行了正面报道。

　　各项事业呈现新亮点。提高教育教学质量，高考本二以上上线2783人，同比增加220人，位于保定市先进行列。完成319所学校取暖设施和1.4万平方米校舍改造，对23所中小学进行撤并，职业教育被保定市授予“立功单位”。及时有效防控手足口病疫情，未发生死亡病例。农村数字电视入户2.6万户，28个乡镇综合文化站、20个乡镇卫生院和275个村健身项目投用。计划生育工作顺利通过省考核验收，计生宣教等工作获国家奖励，特别是集中开展重点工作落实月活动，征收社会抚养费2200余万元，取得重大突破。加强中山文化研究，《秧歌情》获省、部奖，子位吹歌被列入国家非物质文化遗产名录，北疃烈士陵园升格为省文保单位。农村电影、统计等工作获全国先进。被河北省确定为知识产权优势培育县。审计、物价、金融、征兵、气象、通讯、档案、民族宗教、老龄工作等各项事业全面进步。

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