寻求四个结合点 推进规范化建设

要实现“公正与效率”主题，落实司法为民要求，依法、高效、公正地审理好各类案件，建设一支高素质、战斗力强的职业化队伍，就必须建立一套规范化、制度化的工作运行管理机制。近年来，**县法院紧紧围绕规范化建设的工作重心，以建立权责明确、配置科学、监督有力、运转有序的管理机制为目标，紧密寻求和把握制度建设、法庭建设、队伍建设和落实司法为民要求与规规范化建设的结合点，狠抓工作规范和管理制度的落实，提升法院规范管理水平，深入推进法院规范化建设向前发展。

      一是把规范化建设与制度建设相结合。制度建设是巩固规范化建设的成效终极目标，而规范化建设是促进制度建设的不竭动力。深入稳步推进规范化建设，必须立足当前，着眼长远，紧紧抓住制度建设这个环节，建立完善的长效机制。通过在审判实践中检验和评估已有的各项工作规范和管理制度，及时发现问题和不足，进一步完善、发展和提高审判执行工作、队伍建设、司法政务管理等各项工作规范和管理制度，健全完善司法责任制和责任追究制，强化对审判、执行等司法行为具体环节的规定，增强司法工作的透明度，不断推动法院规范化建设向前发展，全面提高法院的管理水平。只有建立起完善的工作规范和管理制度，使法院的每一项工作都纳入规范化管理，使法院的每一个工作人员都受到监督制约，才能促进法院各项工作水平不断提高，确保法院各项工作的健康持续深入开展。

      二是把规范化建设与落实司法为民要求相结合。规范化建设为司法为民指明了方向，司法为民是规范化建设应有之意。在规范化建设中，应全面落实“公正司法、一心为民”工作方针，正确把握规范化建设与司法为民的内在联系，将规范化建设的着力点放在便民、利民、为民的具体工作上，在规范化建设中进一步丰富和发展司法为民的思想内涵，通过加强立案、信访两个“文明窗口”的建设、开展积极司法救助、健全信访工作流程管理制度、切实解决“执行难”的问题等工作，着力解决群众诉讼难、申诉难的问题，提高司法为民措施的实施效果。

      三是把规范化建设与加强队伍建设相结合。规范化建设能否取得成效，各种规范化的管理措施能否顺畅运行，关键要有一支强有力的班子和向心力的队伍，健全的队伍管理是展现规范化建设积极成效的人的媒介。要想实现两者的结合，就要始终把领导班子建设作为加强队伍建设的关键环节,以增强领导班子的凝聚力和战斗力为核心，完善领导抓队伍建设责任制，明确职责，积极探索队伍建设的新途径、新方法，强化管理，打造过硬的法官队伍。通过坚持开展各种形式的培训学习和廉政纪律作风教育等活动载体，并根据各个时期法院干警的业务及思想实际，采取切实有效的措施，解决干警业务和思想上存在的问题，不断提高干警队伍的政治思想素质和业务素养。积极推进人事制度改革，优化队伍结构，实现审判资源的合理配置。坚持标本兼治、综合治理的方针，不断健全和完善责任机制，建立外部监督和自我监督并重的队伍监督机制，以制管人，从严治院,改善人民法院的执法形象。

      四是把规范化建设与深化法庭建设相结合。法庭建设是规范化建设的一项重要内容，规范化建设为深化法庭建设提供积极的平台。要推进法院规范化建设，全面提高司法水平，就要把抓好法庭建设纳入法院日常工作之中，通过加强法庭队伍管理，改善法庭的工作作风，树立法官的良好形象。要按照人民法庭规范化建设的要求，着重从法庭设置、基础建设、人员配备、规范管理等方面对法庭资源进行了整合，实现人民法庭机构设置规模化、物质装备现代化、司法管理规范化，为人民法庭进一步落实司法为民宗旨，促进司法公正奠定良好的基础。 www.dxs56.com

通过“四结合”，**县法院规范化建设得以整体推进，并取得积极的成效，切实有效解决了司法工作中的随意性，确保司法权力的正确有效行使，推进了法院各项工作的高效、有序运转。近年来，**县法院案件总体上呈现收案数、结案数上升，但存案数减少，审判、执行工作步入了良性循环的发展态势；通过对**县法院分散的制度进行全面的审视和检讨，从“立、审、执”工作基础的环节和最基本的要求抓起，汇集编印了《审判管理工作规范汇编》，使每项工作都有章可循、有据可依，从制度上促进规范化的建设；队伍建设也取得积极的成效，干警司法为民意识和大局意识明显增强，队伍凝聚力、战斗力得到发挥，全院上下以服务大局为目标，讲求法律效果与社会效果的有机统一，为营造和谐社会环境做出积极贡献；司法为民的要求得到有效落实，立案、信访两个“文明窗口”的建设得到进一步加强；完成了人民法庭的设置，实现了法庭资源的合理配置，增强了法庭服务基层、化解矛盾、保障稳定的能力。