投资建设项目的分析与评价
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.对资源开发项目要深入研究确定资源的可利用量,资源的自然品质,资源的赋存条件和资源的开发利用价值。
.深入进行项目建设方案设计。包括:
(1)深入研究项目的建设规模与产品方案,对项目建设规模进行比选,推荐适宜的建设规模方案;研究制定主产品和副产品的组合方案,通过比选优化推荐最佳方案。
(2)进行工程选址,深入研究厂址具体位置,并对厂址进行比选,并绘制厂址地理位置图。
(3)进一步研究确定工艺技术方案和主要设备方案,对生产方法、主体和辅助工艺流程进行比选,论证工艺技术来源的可靠性及可得性,并绘制工艺流程图,物料平衡图,确定物料消耗定额等。同时,对主要设备进行最后选型比较,提出主要设备清单、采购方式、报价,其深度要达到采购、定货要求。
(4)进一步研究主要原材料、辅助材料和燃料的品种、质量、年需要量、来源和运输方式,以及价格现状和走势。并编制原材料、燃料供应表。
(5)确定项目构成,包括各主要单项工程,制定项目总图平面布置和竖向布置方案并进行比选,绘制总平面布置图,编制总平面布置主要指标表。
(6)研究厂内外运输量、运输方式,以及厂内运输设备。
(7)研究提出给排水、供电、供热、通信、维修、仓储、空分、空压、制冷等公用、辅助工程方案。
(8)研究节能、节水措施并分析能耗、水耗指标。
(9)进一步深入研究环境影响问题,调查项目所在地自然、生态、社会等环境条件
及环境保护区现状;分析污染环境因素及危害程度和破坏环境因素及危害程度;提出环境保护措施;估算环境保护措施所需费用;对环境治理方案进行优化评价。
.研究劳动安全卫生与消防。分析危害因素及危害程度,制定安全卫生措施方案;以及消防设施方案。
.研究项目建成投产及生产运营的组织机构与人力资源配置。研究组织机构设置方案及其适应性分析,研究人力资源配置构成、人数、技能素质要求;并编制员工培训计划。
.制定项目进度计划。确定建设工期,编制项目计划进度表,对大型项目还要编制项目主要单项工程的时序表。
.对项目所需投资进行详细估算。分别估算建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、其他建设费用、分别估算基本预备费和涨价预备费;估算建设期利息;并估算流动资金。
.深化融资分析。构造并优化融资方案;研究确定资本金和债务资金来源,并形成意向性协议。
.深化财务分析。按规定科目详细估算销售收入和成本费用;编制财务报表,计算相关指标,进行赢利能力和偿债能力分析。
.深化国民经济评价。识别国民经济效益与费用,并影子价格计算,编制国民经济评价报表,计算相关指标。 www.dxs56.com
.深化社会评价。对应进行社会评价的项目,进行详细社会评价。
.对环境影响进行综合评价。包括环境对项目建设的影响和项目建设及投产后对环境污染和破坏影响的评价。
.对项目进行不确定性分析。包括敏感性分。深化风险分析。对项目主要风险因素进行识别,分析风险影响程度,确定风险等级,研究防范和降低风险的对策措施。
.对上述可行性研究内容进行综合评价。概述推荐方案,提出优缺点,概述主要对比方案,做出项目可行性研究结论,并提出对项目下一步工作和项目实施中需要解决的问题的建议。
在以上工作基础上,编制项目可行性研究报告,报告的深度要求:
.应能充分反映项目可行性研究报告工作的成果,内容要齐全,结论要明确,数据要准确,论据要充分,要满足决策单位或业主的要求。
.选用主要设备的规格、参数应能满足预定货的要求。引进技术设备的资料应满足合同谈判的要求。
.重大的技术、经济方案,应有两个以上的方案的比选。
.确定的主要工程技术数据,应满足初步设计依据的要求。
.投资估算的深度应能满足投资控制准确度的要求。
.造的融资方案应能满足银行等金融机构信贷决策的需要。
.应反映在可行性研究中出现的某些方案的重大分歧及未被采纳的理由,以供决策单位或业主权衡利弊进行决策。
.应附有评估、决策审批所必需的合同、协议、意向书、政府批件等。
四、投资的决定
经济理论认为,是否要对新的实物资本如机器、设备、厂房、仓库等进行投资,取决于这些新投资的预期回报率与购买这些资产而必须借进款项的利率的比较。前者大于后者,投资是值得的;前者小于后者,投资就不值得。因此,在决定投资的各种因素中,利率是最主要的因素。在投资预期汇报率既定的前提下,企业是否进行投资,首先取决于利率的高低,利率上升;投资需求量将减少,利率下降,投资需求量将增加。投资需求是利率的减函数。
在投资大型项目上,要重点研究其宏观投资周期,并采用时间序列对过去评价预计周期,据世界银行调查报告显示,对发展中国家来说,全球投资复苏不合时宜地中断了,这一风险是在过去5年投资极其起伏不定之后发生的。在东亚危机期间,投资以30%的年率减少,相当于产量减少的3倍。阿根廷和土耳其的危机分别支配着拉丁美洲和中欧最近的发展,使地区的投资以15%-20%的年率下降。投资动态的力量比产量的大得多。
投资项目应进行特定的条件深入研究,更重要的是分析抑制因素及风险和规避。如;现拟在北京某县投资一旅游项目,经研究评价分析即与本年启动,然现许多抑制因素致使项目无法进展。主要在融资方面。
五、目前影响项目投融资的因素及对策
(一)影响因素
第一,金融及资本市场制度不健全、不完善
1。贷款担保制度效率低下。根据对北京市中小企业信用担保资金运用情况的调查,1999至2001年,北京市中小企业信用担保资金累计为435户企业提供了信用担保,占全市中小企业法人单位总户数的1。5%;以担保贷款额与担保本金相比,其放大率三年分别为0。67、1。2和2。42倍,其中2001年度高新技术担保贷款的放大率仅为担保本金的0。35倍,放大效应偏低且增长缓慢。而且还存在部分信用担保项目管理不到位等诸多问题。
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