在全市农村工作会议上的讲话,标签：领导讲话范文,教师节领导讲话稿,http://www.dxs56.com
第四，发挥城市对农村的带动作用，促进城乡共同发展
城镇对农业和农村经济的发展具有较强的集聚和带动作用。因此，加快城镇化进程，是解决“三农”问题、增强城市发展后劲、实现城乡一体化发展的重大战略举措。我市目前的城镇化率虽然达到了47％，但发展很不平衡。乌当、花溪的城镇化率只有30％左右，一市三县的城镇化率更低，最低的只有11％左右。充分发挥城市对农村的带动作用，一是要着力提高城镇化水平。这是统筹城乡经济发展的重要方面。我们要坚持“三轮驱动”战略，在强力推进老城区改造、金阳新区建设的同时，大力发展以县城和建制镇为重点的小城镇，做强做大城市经济，不断增强城市经济的综合实力和辐射带动能力。二是要做好城市与农村优势互补、相互衔接、良性互动这篇大文章。要围绕促进城乡生产要素相互扩散、城乡经济共同发展，加大覆盖城乡交通、通讯等基础设施网络建设的力度，畅通和活跃城乡之间的物流、商品流、人流和信息流。三是要加快农村富余劳动力向城镇和非农产业转移。这既是推进工业化和现代化的必然趋势和增加农民收入的重要途径，也是统筹城乡经济社会发展所必须解决的重大问题。我市目前尚有105万农村劳动力，经营空间狭小，人均占有资源不足，难以发挥人力资源优势。引导并促进农民进城务工经商，转移农村富余劳动力，不仅有利于增加农民收入，开阔农民视野，而且有利于促进城市经济发展。要按照“政策引导、有序流动、加强管理、改善服务”的方针，在抓好扩大对外劳务输出的同时，认真落实好农民进城务工“十个一工程”的各项规定，帮助农民工“减负”；加强就业指导、就业培训、劳动安全、子女教育等方面的服务和管理，特别是要解决好一些企业、业主拖欠、克扣农民工工资等突出问题，帮助农民工“增收”。
第五，加强民主法制建设和精神文明建设，推动农村社会全面进步
全面建设小康社会，建设社会主义新农村，必须推进农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展，推进农村经济社会全面进步。中央已经决定今后每年新增的教育、卫生、文化等事业性经费，主要用于农村，逐步缩小城乡社会事业发展的差距。我们一定要抓住这个机遇，加大工作力度，使我市农村面貌有大的改变。一要抓好农村民主法制建设。扩大基层民主，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步搞好村务公开和乡镇政务公开。要教育广大农民群众遵规守法，同时善于运用法律来解决矛盾、维护权益。各级组织和各级干部要严格依法办事，决不能侵害农民合法权益。要加强农村社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，维护农村社会稳定。二要抓好农村精神文明建设。在农村广泛开展创建“文明村镇”、“文明户”等群众性精神文明创建活动，组织好“三下乡”活动，加强村镇规划，搞好村容村貌治理，提高农村文明程度。切实抓好农村计划生育工作，控制人口数量，提高人口素质。三要抓好农村基础教育。解决好“三农”问题，长远的、根本办法是提高农民群众的科学文化素质。要加大投入，巩固和扩大“两基”成果，全面落实九年义务教育制度，不断改善办学条件，提高农村师资水平，提高教育质量。四要抓好农村卫生条件改善。要改善农村卫生环境，抓好预防保健工作，推进农村卫生服务体系建设，切实解决农村看病难的问题，提高农民群众的健康素质。 www.dxs56.com
三、切实加强对农业和农村工作的领导
进一步加强领导，是开创新阶段“三农”工作新局面，实现农村全面建设小康社会各项任务的重要保证。
第一，把“三农”工作摆在突出位置。各级党委和政府要牢固树立重中之重的指导思想，把解决好“三农”问题摆在突出位置，深入研究，精心部署。客观地讲，由于XX是省会中心城市，一些干部在思想上、行动上会有意识或无意识地存在对农业农村工作重视不够的问题。比如有的干部认为农业产值在国民经济中的比重比较小，抓起来在短时期内很难出政绩；有的干部口头上说农业和农村工作很重要，但在研究工作、安排投入、配备干部时，却没有把农业和农村工作摆在相应的位置上；有的干部还不适应农村形势变化和经济发展的需要，在工作中还或多或少地存在计划经济的办法和简单的行政命令等做法。这些都是错误的。农业是国民经济和社会发展的基础，虽然XX市是省会城市，但农业的基础地位任何时候都不能动摇。必须在搞好城市工作的同时，更多地关注农村、关心农民、支持农业，正确处理好工农关系和城乡关系，促进城乡经济社会协调发展，努力实现全市人民的共同富裕。
第二，认真抓好三个方面的落实。一是投入落实。要把中央和省委、市委关于做好“三农”工作的方针政策真正落到实际工作中去，绝不能停在会议上、文件上和一般号召上。要逐步调整收入分配和财政支出结构，增加对农业的投入，在基础设施建设、科技推广、生态建设、扶贫开发、基础教育等方面，切实加强对农业的支持和保护力度。二是组织落实。要配强农村工作的领导力量，把政治强、业务精、作风实的优秀干部充实到农业和农村工作部门。要加强对农村基层干部的学习和培训，提高干部素质。要继续巩固和扩大农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果，深入开展以创建“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县为内容的“三级联创”活动，不断增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。三是奖惩落实。一方面，农村基层干部任务繁重，工作辛苦，待遇也不高。各级党组织要了解他们的思想，尽力解决他们的困难，支持他们的工作，关心他们的生活和进步，努力为他们创造良好的工作环境。另一方面，要进一步完善奖惩考核机制，把农业是否增效、农民是否增收、农村面貌是否变化、农民群众是否满意，作为检验各级领导班子和领导干部工作能力和水平的重要内容对工作出色、成绩突出、群众满意的先进单位和个人，物质上要给奖励，政治上要给荣誉；对工作打不开局面、群众不满意的，要作出相应的组织调整。
第三，切实改进干部作风。全市各级干部要按照“两个务必”的要求，把党和政府解决好“三农”问题的各项政策措施落到实处。要充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，努力繁荣一方经济，富裕一方群众。要有奋发有为的精神状态，善于克难攻坚，既要深入到形势好的地方去总结经验，指导实践，又要深入到问题较多、矛盾复杂的地方去解决问题，一步一个脚印地干，一件一件地抓落实，干一件就成一件。要有心系群众的深厚感情，始终保持党同人民群众的血肉联系，经常深入到农民群众中去，了解农民在想什么，盼什么，欢迎什么，反对什么，在感情上贴近农民，在工作中依靠农民，掌握农民的思想脉搏，了解农民的意愿，帮助农民群众解决实际困难和问题，多为农民群众办看得见、摸得着的好事实事。要大力发扬艰苦奋斗的作风，大力发扬特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗的精神，始终以艰苦奋斗的精神做好各项工作，自觉在艰苦奋斗的实践中提高做好“三农”工作的能力和水平。
同志们，做好新形势下的“三农”工作，意义重大，任务艰巨。我们一定要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，解放思想，实事求是，与时俱进，不断推动我市农业和农村经济发展迈上新台阶，为率先在全省实现全面建设小康社会的目标奠定更加坚实的基础！ www.dxs56.com

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