采取有效措施坚决遏制重特大道路交通事故的发生

——在开展低速载货汽车、拖拉机违法载人等专项整治动员会上的讲话

副县长  XXX

各位领导、同志们：

今天召开全县低速载货汽车、拖拉机违法载人等专项整治动员会，其主要任务是为进一步加强全县道路交通安全管理特别是农村道路交通管理工作，坚决遏制群死群伤特大道路交通事故的发生，针对低速载货汽车、拖拉机违法载人导致群死群伤特大交通事故频发的严峻形势，按照省公安厅与州预防道路交通事故领导小组的集中开展低速载货汽车、拖拉机违法载人等专项整治行动方案，决定在全县范围内集中开展低载货汽车、拖拉机违法载人等专项整治行动。为进一步增强各级各部门的责任感和紧迫感，切实开展好此项工作，下面我讲三点要求：

一、提高认识，加强领导

这次专项整治行动，时间紧，任务重，各乡镇、各部门要站在构建和谐社会及对人民负责的高度，充分认识预防重特大交通事故的重要性，树立“为政一方就要保一方平安、护一方稳定”的思想意识，进一步提高认识，切实加强对整治行动的组织领导，增强政治责任感。

XX镇在今年X月X日发生了一起特大道路交通安全事故，这8条人命的代价是惨痛的，教训是沉痛而深远的。血淋淋的现实，使许多家庭在瞬间就妻离子散、家破人亡，造成长期无法抹平的巨大伤痛和灾难。面对这一惨痛教训，我们要认真吸取教训，总结经验，按照安全生产“属地管理”的原则，各负其责，把维护道路交通安全的责任落实到各级领导，把任务落实到相关单位，把措施落实到基层。不能把事故处理完就忘掉，而是要举一反三，深感其痛，深思其因，深吸其训。

XX、XX两乡镇政府与辖区内其他驾驶员都签订了机动车安全责任书，唯有这起事故肇事的驾驶员没有签。这就说明我们平时抓好大量的工作，但有些地方仍存在死角，这一点暴露出了我县存在的问题：一是部分乡镇和部门对预防道路交通事故工作的重要性，特别是在抓落实上认识不到位，对面临的道路交通安全形势分析研究不够，针对性不强，采取的措施不够有力，决心不大，力度不够，在工作指导、检查上不到位，把关不严，忽视预防道路交通事故工作，对事故隐患排查和督促整改不力；二是不少地方驾驶员日常管理与事故预防的中心工作脱节，对驾驶员的教育管理不够，道路交通安全管理的工作责任制没有落实，责任履行不到位，责任落实不到位，责任追究不到位。三是路面管理的力度与当前事故预防工作的整体要求存在差距。路面违章现象、事故隐患多，一些地方交通秩序混乱，机动车无牌无证、违章超速、违章超车，特别是低速载货汽车、拖拉机违法载人情况等问题时有发生。

各乡（镇）低速载货汽车、拖拉机违法载人要从源头上进行整治，由乡（镇）长任组长，分管副乡（镇）长任副组长，各职能部门组成的整治领导小组专门负责该项工作的开展。要把这次集中整治低速载货汽车和拖拉机的专项行动作为推进社会主义新农村建设的一个重要组成部分抓好抓实，要充分发挥职能作用，相互配合，营造齐抓共管，综合治理的良好执法氛围，确保专项整治行动各项任务顺利完成。

因此，针对当前严峻形势，充分认识我们肩负的重大责任，站在对人民负责的高度，把预防道路交通事故的工作置于重要位置，狠抓落实，切实把低速载货汽车、拖拉机违法载人等专项整治行动这项工作抓出成效来。

二、统一思想、明确责任

各乡（镇）、各部门要高度重视，对辖区内预防道路交通事故负责，坚决按照“政府牵头、部门联动、各司其职、各负其责”的要求，深入研究本辖区、本部门的重点和难点，找准问题，采取有力措施，想尽一切办法，利用一切手段，调动一切可以调动的力量，把安全作为建设社会主义新农村的一项重要内容来抓，以确保人民生命财产安全为己任，以对人民负责的态度，认真抓好各项措施的落实，确保我县集中开展低载货汽车、拖拉机违法载人等专项整治行动取得实效，减少或杜绝群死群伤重特大事故的发生，实现道路交通管理“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，切实保护人民群众的生命财产安全。 www.dxs56.com

迅速开展对农村无牌无证低速载货汽车和拖拉机的清理整顿，这次专项整治目标的内容包括，对低速载货汽车、拖拉机进行一次全面排查，切实掌握车辆安全状况，会同有关部门对县乡道路状况和道路交通事故进行一次全面排查，将农村地区无牌无证车辆基本纳入管理；对已发生交通事故的驾驶人，要依法追究责任等。

对只在田间耕作不上道路从事运输的拖拉机由农业农机部门统一制作田间作业拖拉机牌照；对不符合国家安全技术标准，安全可靠性差并达到国家强制报废标准的，一律予以注销、报废。对排查出的乡村道路事故多发点段和危险路段，要采取完善路标、加设安全防护等设施，依法严格对三级以下道路实施交通管制，禁止营运客车在夜间进入低于三级公路的道路上营运行驶。乡（镇）人民政府要将低速载货汽车和拖拉机的安全管理纳入政府的安全管理范畴，对低速载货汽车和拖拉机实行“一车一档”和“一盯一”、“一帮一”管理，按照有目标、有任务、有检查、有奖惩的“四有”要求，建立乡（镇）、村各级干部和派出所民警道路交通安全管理责任制，将农村道路交通安全管理目标任务进行层层分解，级级抓落实。要加大巡逻检查力度，严格禁止和严厉查处低速载货汽车和拖拉机违法载人的行为，集中整治超速、超载、超员、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车等严重交通违法行为。

通过整顿，真正实现农村道路交通安全形势有所好转，坚决遏制住低速载货汽车、拖拉机肇事导致重特大道路交通事故多发的势头。同时，各乡（镇）要充分发挥专（兼）职义务交通协管员队伍的作用，建立农村道路交通安全防控网络和长效机制。上半年内，要下大力气，切实加强“四支队伍”（即：交通安全专职协管员、兼职协管员、义务协管员、交通安全志愿者）建设，一定要把“四支队伍”建设好、管理好、使用好，真正在推动社会事故预防体系中取得实效。公安部门要发挥开展低速载货汽车、拖拉机违法载人等专项整治行动主力军作用，必须以严管重治的态势，在没有设立交警中队的乡（镇），要形成乡（镇）领导、派出所和交通义务协管员组成的整体管理力量，履行查、防职责。对低速载货汽车、拖拉机违法载人、人货混装、超速超载、酒后驾车、无证驾车等严重违法行为，要依照《道路交通安全法》及其配套的法规，一律按上限处罚。在专项整治行动中，全体公安干警要牢固树立执法为民的思想，规范执法行为，注重执法效果，严格、公正、文明执法，树立人民警察的良好形象。

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