同时，强化市场主体证照监管，查处无照经营案件1510起，引导办照10340户；加强粮食、棉花、建材、成品油、机动车等重要商品市场监管；积极配合有关部门开展扫黄打非、禁毒防艾、打黑除恶专项斗争，有力维护了市场经济秩序，促进了社会和谐稳定。

　　（二）积极应对金融危机，全力服务经济社会发展

　　我们主动靠拢市委市政府中心工作，自觉把工商行政管理工作融入全市经济社会发展大局，放大工商部门的“服务性”，把保增长、保民生、保稳定各项政策措施落到实处，努力战危机保增长，有力推进了省会经济社会的平稳较快发展。

　　1.转变职能，强化服务，尽心竭力帮助企业应对危机。面对全球金融危机影响的严峻经济形势，我们把战危机保增长作为工商行政管理服务经济社会发展大局的着眼点，扎实开展“企业服务年”活动，转变职能，强化服务。开展改制指导、抵押融资等10大服务工程，心贴心服务纳税人；出台了35条突破现有相关规定的政策措施，营造良好发展环境；制订简政放权、减轻负担等20项有针对性的措施，支持企业应对危机。共为325家企业办理了抵押、股权出质、商标权质押登记，帮助企业融资22.6亿多元；高新技术开发区分局办理了全市首例“外债转增资”登记业务，支持企业做大做强；利用企业年检工作平台，开展行政指导，帮助企业化危为机；年检高峰期间，实行提前上班，推迟下班，节假日不休息的工作制度；对分支机构较多的企业实行送照上门、年检上门，为全市1322家企业上门办理了年检手续；积极协助市委、市政府开展招商引资工作，为投资企业提供高效、便捷的优质服务；按照全市推进文化体制改革和和支持文化产业发展的战略部署，加强对经营性文化单位转企改制的指导和服务，支持动漫等文化产业发展壮大。省委常委、市委书记王文超多次对我局工作作出批示，指出“市工商局以服务大局的意识、狠抓落实的态度，在服务郑州发展、依法监管市场等方面创造性地工作，开创了工商管理服务发展的新局面，为我市经济社会跨越式发展做出了积极贡献，有许多经验和做法值得市直部门学习借鉴。”按照王文超书记的指示，市委办公厅、市委政研室组成联合调研组，来我局全面了解情况，总结经验，总结材料在郑州日报全文刊登，在全市推广。省政府及省局“企业服务年”活动简报先后专题刊载了经济技术开发区分局服务地方经济发展的成功经验。

　　2.继续完善“兴农富民”工作机制，服务好农村改革发展。全市工商行政管理机关坚定不移地贯彻落实党的十七届三中全会精神，创造性地做好服务农村改革发展的各项工作。紧紧围绕粮食增产、农民增收和维护农村市场繁荣稳定，不断完善“兴农富民”工作机制，继续深入开展红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等系列活动。注重运用商标促进发展，引导农业生产经营者运用农产品商标和地理标志增产增收。支持引导农民专业合作社和农村龙头企业发展，支持农民专业合作组织跨地域、跨行业、跨所有制开展经营服务，扩大经营规模，努力为农村产业化发展服务。加强农村市场监管，严把农资市场准入关，建立农资经济户口档案和信用档案,组织开展“保春耕、保夏播、保秋种”三次专项执法行动，严厉打击制售假冒伪劣农资产品违法行为，立案查处涉农案件209起,没收不合格农资5600公斤，为农民挽回经济损失786万余元。荥阳市工商局培育农民专业合作社带动村民增产增收的做法，相继被农业部中国农业信息网等网站刊载。

　　3.高度重视关注民生，积极促进就业再就业和消费需求。站在关注民生、维护社会和谐稳定、增强消费信心、拉动经济增长的高度，尽心竭力做好就业创业和消费维权工作。一是推出10项措施，实施三大工程，帮助农民工就业。全市工商系统共举办农民工就业洽谈会19场，按优惠政策帮扶农民工办理个体登记8712户，公司登记248户，帮助农民工就业16183人。在出席我局举办的返乡农民工和下岗失业人员就业洽谈会上，省委常委、市委书记王文超评价说：市工商局举办的招聘会很成功，替党委和政府分了忧。劳动部门要像工商局这样，组织更大规模的招聘会。二是落实货币出资“零缴付”、经营场所“零成本”、服务创业“零收费”三大政策，支持高校毕业生创业就业。共为64名大学生办理公司实行了货币出资“零缴付”，为597名高校毕业生免费办理了注册登记。三是强化消费维权工作，提高消费信心，扩大消费需求。我们积极更新维权理念，围绕“消费与发展”年主题，开展形式多样的消费教育活动，引导消费者科学、理性消费；对12315工作软件进行升级改造，使12315切实成为工商部门接受社会监督、听取群众意见、处理消费纠纷的平台，确保消费者安全、放心消费。同时针对消费热点和维权难点问题，及时组织消费调查，结合商品抽检和检测，定期发布消费警示。全年共受理申诉5798件，为消费者挽回经济损失823万余元，有力打击了各种制售假冒伪劣侵害消费者合法权益的违法犯罪行为。 www.dxs56.com

　　（三）狠抓队伍素质提高，为市场监管、服务发展提供保障

　　一支高素质的干部队伍是开创新局面的重要保证。今年以来，我们按照“三个过硬”的总体要求，铁腕抓队伍，强力正行风，服务树形象，努力为市场监管、服务发展提供坚强的组织保证。

　　1.深入开展学教活动，增强队伍的政治意识、大局意识和责任意识。开展了学习实践科学发展观、科学发展观全员培训及大力弘扬新时期“河南工商精神”学习讨论活动，切实解决了一批影响和制约工商行政管理科学发展的突出问题。深入开展学习贯彻党的十七届四中全会精神活动，认真领会文件精神，明确任务要求，紧密结合工作实际抓好贯彻落实。市局被评为郑州市第一批深入学习实践科学发展观活动先进单位，巩义市工商局被评为全省工商系统全员培训先进单位。

　　2.大力加强教育培训，为推进科学发展、开创新局面增添后劲。制定了年度基层巡回培训安排意见，采取教师集中面授和视频教学相结合的方式，展开全方位的业务培训，并进行现场考试检验培训效果。针对《食品安全法》的出台，拨付专项经费，印制学习资料，开展宣传培训，推进了食品流通许可证发放与管理工作的顺利进行。在全系统深入开展争当“办案能手”、“维权能手”、“管理能手”、“服务标兵”活动，宣传行政执法先进典型，形成典型引路、整体推进的良好局面。全年共举办各类培训105次，参训人员达6678人（次），评比命名岗位能手、服务标兵20名。

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