（三）创新企业民主管理

公司各级组织要在依法落实企业的各项权利和责任的同时，坚持以职工代表大会为主要形式的民主管理，并力争有所创新，切实把职工代表大会各项职权落到实处。进一步加强车间、班组民主管理，充分发挥职工代表团组长联席会议和各专门委员会作用，进一步健全职工民主管理网络，实现职工民主管理经常化、网络化、制度化，从各方面为企业稳步发展创造条件。

1、进一步完善职工代表大会制度。职工代表大会是企业民主管理的最基本形式，公司及所属各二级单位根据实际需要，进一步完善职工代表大会制度，每年召开一次职工代表大会；企业的重大决策、重大改革措施、企业改制方案、涉及职工切身利益的重大事项等必须经职工代表大会讨论、审议，未经职代会审议的不应实施，未经职代会通过的有关决定是无效决定；企业领导人员违反职代会决议的有关规定，导致矛盾激化，影响企业和社会稳定的，要坚决追究其责任；企业领导班子成员每年必须向职工代表大会报告履行职责和廉洁自律的情况，并由职工代表进行民主评议和测评。

2、落实职工代表大会的各项权利。在完善职工代表大会的同时，要认真落实职代会的各项权利，如对企业规划、计划、基建、技改、承包、租赁等重大决策的审议、建议权；对企业劳动报酬、劳保措施、奖惩办法和其它重要规章制度的审查同意或否决权；对职工切身利益的审议、决定权；对干部的评议、监督权；对本单位行政领导的推荐选举权等，推动企业向民主化方向发展。

3、认真落实职工代表提案。公司各级组织要认真落实职工代表提案，并及时进行反馈，对落实不力的要追究责任。同时实行职工代表有奖提案制度，对于有重大价值的提案，按其价值的大小给予奖励，按照《公司职工代表有奖提案实施细则》执行。

4、大力提高职工代表素质。要严格职工代表选举，把思想道德素养好，有较高的分析、判断事物的能力，有一定的口头和文字表达能力，能够代表职工意愿的职工选为职工代表。同时要加大职工代表的培训力度，全面提高其综合素质，提高其参政议政的能力，使他们成为企业民主管理的中坚力量。 www.dxs56.com

（四）深化企业民主监督

要按照民主监督的有关规定，积极开展企业民主监督活动，进一步健全民主监督的领导体制和工作机制，完善民主监督的内容和程序，提高民主监督的实效。

1、继续深化企务公开。公司各单位，要继续深化企务公开，企业的各项重大事项和职工关心的重大问题都要向职工公开，接受职工群众的监督。既要公开有关政策依据和本单位的有关规定，又要公开具体内容、标准和承办部门；既要公开办事结果，又要公开办事程序；既要公开职工的意见和建议，又要公开职工意见和建议的处理情况。要进一步健全企务公开工作机制，按照“四书”制度的要求，切实加大企务公开的检查考核力度，在公开的项目、过程、结果等方面进行全方位的检查考核，严格落实责任，做到真考核、硬奖惩，确保取得实效。同时，要按照“党政工团齐公开，谁不公开谁下台”的原则，严格落实五个“第一人”的责任，务求取得实效。对公开不力者，要严格进行责任追究。

2、大力强化民主监督。在深化企务公开的同时，要大力强化企业民主监督，积极探索民主监督的新的实现形式。要进一步加强各级党组织的监督作用，保证党和国家的政策方针得到有效的贯彻落实；要充分发挥纪检、审计部门的积极作用，引导各级管理人员依法经营，步入法制化、规范化的发展轨道；要利用各种方法，提高广大职工参与监督的主动意识，提高各级管理人员的民主意识，保障企业规范运营；要进一步发挥新闻媒体的政策导向和舆论监督作用，在强化宣传教育的同时，大胆进行揭露批判，推动创建活动的发展。

（五）深入实施“暖心工程”

要按照年度工作安排，继续深化“暖心工程”建设，高度重视职工关注的热点、难点问题，努力解决职工群众最现实的利益问题和面临的实际困难，大力开展以“三进三问”为主要内容的送温暖活动，突出三种扶持，体现三方面的温暖，促进全体职工共同走向富裕。

1、经济扶持，体现生活温暖。各级党组织每年至少要开展1-2次为困难职工群众送温暖活动，开展1-2次便民、利民活动。各级班子成员中的党员领导干部，要选择1-2名本单位特困户结成帮扶对子，帮助特困户解决生活和工作中的实际困难。同时，要充分发挥困难职工帮扶中心的积极作用，结合特困职工的具体情况，提出合理可行的解困方案，帮助他们摆脱困境，走向小康和富裕，更加安心地投入亿吨级煤炭基地建设。

2、思想扶持，体现精神温暖。各级党组织要经常深入基层班组，进行调查研究，解决一线职工思想、工作、生活方面存在的困难，使其感受到组织的温暖。特别要大力加强班组文化建设，丰富一线职工的精神生活，送去精神温暖，体现文化关怀。

3、技能扶持，体现组织温暖。各级党组织，要深入联系群众，及时了解职工工作中的技术难题，并组织力量进行攻关。同时，要满足职工岗位成才的强烈愿望，加强职工技能培训，大力提高全体职工的技能结构，为建设亿吨级煤炭基地培养技术力量。

四、创建阳光企业的有关要求

1、加强组织领导。各级党组织要把创建阳光企业作为加强基层党组织建设，保持共产党员先进性的一项重要措施，纳入党建工作责任制。党委书记是第一责任人，支部书记是直接责任人，要切实履行职责，明确要求，一级抓一级，层层抓落实，保证创建活动落到实处。

2、强化督促检查。各级党组织要建立督查工作机制，加强督促检查，发现问题及时解决，坚持定期检查和重点抽查相结合，保证创建活动收到实效。

3、定期考核通报。各级党组织要把创建阳光企业作为对党组织工作考核的重要内容，作为对党组织负责人、党员领导干部进行考察和考核的重要依据，要与创建“四好领导班子”考核挂钩，与领导干部的选拔任用、绩效考核挂钩，并定期进行通报，保证创建活动的正常化、制度化。

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