深入开展学习实践科学发展观活动，是保持和发展党的先进性的迫切需要，是增强领导科学发展能力的迫切需要，是实现经济社会平稳较快发展的迫切需要。扎实开展好学习实践活动，切实解决中共党员干部队伍中存在的突出问题，使各级党组织成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，使各级领导班子成为善于领导科学发展坚强集体，使党员干部队伍成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。按照中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，省委统一部署的“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标；紧紧围绕州委“生态优先、农业稳州、工业强州、文化立州、旅游兴州、和谐安州”的发展思路。结合xx州畜牧业发展的实际，制定州畜牧兽医局开展深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)实施方案。

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和省第八次党代会、州第六次党代会精神，突出认真学习实践科学发展观这个主题；紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求；“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的四条原则；着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约畜牧业发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反应强烈的突出问题，构建有利于科学发展的体制机制；全面加强动物疫病防控、动物卫生行政执法、动物产品质量安全监管、高产优质肉、乳畜和肉、蛋禽品种改良与地方濒危动物品种保种等科技支撑、政策保障五大体系的配套建设；实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进全州畜牧业又好又快科学发展的目标。

　　二、基本原则

　　开展学习实践活动，要着重把握以下主要原则：

　　（一）坚持解放思想

　　要引导广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想，破除影响和制约科学发展的思想障碍，进一步转变发展观念，使思想和行动更加符合xx州畜牧业健康可持续发展的实际，更加符合保持经济社会平稳、较快发展的要求。

　　（二）突出实践特色

　　紧紧围绕科学发展这个主题，结合全州畜牧业生产和农村经济发展的具体情况，开展形式多样、富有成效的帮基层解急、帮企业解困、帮群众解难等活动。把开展学习实践活动与应对当前严峻形势、促进畜牧业发展、农民增收结合起来，增强学习实践活动的效果。认真贯彻落实省政府xx现场办公会议精神，切实抓好“两保护、两开发”，调整畜牧业发展格局，控制洱海流域畜禽饲养量，加大其它区域畜牧业发展。真正做到把保持畜牧业持续健康发展作为我州畜牧兽医系统学习实践活动主要任务，全力做好保发展、保健康、保安全的各项工作。要以全国奶牛（水奶牛）良种补贴项目、能繁母猪补贴项目和地方濒危动物品种保种等重大项目为总抓手，突出抓好生猪、三头牛（肉牛、水牛、奶牛）等动物良种补贴及其动物产品质量监管与确保肉乳蛋类动物食品安全的稳健发展，努力构建产业健康、产品安全的畜牧业发展新格局。

　　（三）贯彻群众路线

　　充分发扬民主，广泛动员群众积极参与学习实践科学发展观活动，在学习实践活动的每个阶段，认真听取养殖场户、畜产品加工企业和基层站所的意见和建议，真诚接受群众的监督，尊重群众意见，把群众满意度作为衡量学习实践活动成效的重要标准。把查找和解决问题贯穿始终。围绕可持续发展实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展目标这一主题，以打牢发展基础为目标，强力推进畜牧兽医基层基础工作，不断提高可持续发展的能力。

　　（四）正面教育为主

　　坚持高标准、严要求，组织广大党员干部深入学习科学发展观，带头解放思想，认真进行自我教育。引导领导班子和党员领导干部在深入学习的基础上，联系思想和畜牧业实际，认真总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向；查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意和保护党员干部的发展积极性，激发党员干部推动科学发展的热情和干劲。 www.dxs56.com

　　三、目标任务

　　（一）统一认识，强化科学发展理念

　　突出学习，在学深、学透上下功夫，认真阅读原文，做到真学、真懂、真信、真用；突出实践，在联系实际上下功夫，学用结合，学以致用。通过学习实践活动，使全局广大党员干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；使领导班子和领导干部进一步牢固树立以人为本、统筹协调可持续发展的理念，大力解放思想，大胆改革创新，凝聚力量推进我州畜牧业又好又快发展。

　　（二）理清思路，提高科学发展能力

　　通过学习实践活动，使领导班子和领导干部不断提高理论政策水平和运用科学理论指导实践的能力，科学谋划好我州畜牧业发展定位、发展思路和发展举措；不断提高研究新情况、解决新问题的科学决策能力；不断提高开拓创新的能力，勇于实践，大胆创新，积极探索解决问题的新办法和新途径。

　　（三）解决问题，提升科学发展水平

　　通过学习实践活动，着力研究解决好部分干部思想观念不够解放、科学发展意识不够强的问题，解决我州畜牧业结构不够优化、综合实力不够强、发展后劲不够足等影响和制约畜牧业科学发展的难题，解决事关群众切身利益的民生问题，让广大党员干部群众直接感受到学习实践活动带来的实际成效。

　　（四）建章立制，创新科学发展机制

　　通过学习实践活动，结合畜牧兽医体制改革的实际，进一步制定完善符合科学发展观、有利于推进畜牧业科学发展的总体规划，构建体现科学发展观要求的畜牧业发展评价指标体系、工作责任体系，建立健全科学民主决策、务实高效的机制体制。

　　（五）转变作风，建立廉洁高效干部队伍

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