1、建立健全责任和考核奖惩机制。社会治安管理由公司党政统一领导，保卫部门实施监管，各二级单位负责，职工人人参与。各单位党政主要负责人是治安第一责任人，严格履行本单位治安职责，坚持管好自己的人，看好自己的门和谁主管谁负责、谁生产谁负责的治安防范原则，划分责任区，明确责任人和责任目标。凡是班组（车间）队都要明确治安员，建立层层领导治安责任制，把综合治理各项任务落实到车间厂队，落实到责任人。

要建立治安责任追究制，对各单位发生重大案件的，实行责任追究，实行治安与生产效益挂钩。单位发生价值上万元的案件，要进行经济处罚，不仅处罚单位，还要处罚领导班子。对在综合治理工作做好成效的，公司要给予表彰和奖励，形成奖惩分明机制，有效地加强各级领导班子和各级领导干部的责任心。

2、加强基层基础工作，整合基层治保会和群防力量。依照企业事业单位内部治安保卫条例规定，各单位要认真贯彻“预防为主，单位负责，突出重点，保障安全”的方针，形成自防群防体系，完善基层单位的治安综合治理委员会，组织基层车间、厂队建立健全治保会组织，筑牢维护企业治安的第一道防线。各基层要结合本单位的实际情况，组织党员、团员、治安积极分子参与义务巡逻防范，形成群防群治网络体系。公司保卫部门要合理布置警力，合理设置机构，在矿区设置指挥中心，生活区以社区管委会设立警务站，充分发挥职能作用，真正地形成一个职能部门管理和人人参与治安防范工作格局。

3、加强法制宣传教育工作。各级党政组织要积极开展社会公德、职业道德、家庭美德、邻里和睦、公民诚信教育，不断地提高广大职工的道德素养，认真广泛地开展法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法制精神，提高职工的法律素质，要把法律进入车间厂队、进入社区、拓展法律宣传面，广泛地开展“为了美好生活——预防各类违法犯罪工程活动”，有效地制定各类违法职工犯罪的有效措施，建立长效机制，真正把法律渗透到方方面面，形成思想、教育、管理、人防、物防、技防的互补。

4、加强社会治安防范工作。各单位要坚持预防为主，构建企业内部治安防范体系。一是认真贯彻落实《企事业单位内部治安保卫条例》，加强各单位的自防措施，形成单位自防、保卫部门监管的工作机制；二是建立“立体化、全天候”的防范体系。加强信息情报收集工作，及时地发现问题，及时地解决问题，把治安隐患消除在萌芽状态。三是加强技术防范。矿区、生活区等复杂场所推进技术监控，利用现代化手段扩大控制面；生活区适当实行封闭管理，组织离退休治安积极分子，义务巡逻。矿区加大机动的巡逻力量和突出应急能力。四是各单位根据实际情况，建立自防组织，建立治安承包责任制，形成自管自防体系。公司保卫部门要整合治安资源，合理配置警力，提高**的整体防范水平；五是大力弘扬见义勇为精神，形成维护治安人人有责的社会氛围，减少社会的可防性案件发生，增强职工的生活安全感。 www.dxs56.com

5、发挥公安保卫职能部门作用。一是要依法严厉打击各类破坏矿山生产犯罪活动，公司保卫部要加强对企业治安形势的分析和研究。严厉查处各类违法犯罪活动，矿区重点是打击内外勾结盗窃矿山工业器材的违法活动，生活区重点打击撬门入室和黄、赌、毒等行为，加强对外来人员和暂住人口的管理和监控。加强信息情报的收集，力争发一案破一案，确保刑事案件得到有效遏制，对违法分子形成强有力的震慑。其次，建立健全对企业治安的难点和突出的问题，定期排查制度，找到问题，组织有关部门共同整治，限期改变面貌。三是严密防范和严厉打击敌对分子的渗透破坏活动，有效地打击“f轮功”等邪教组织的非法活动，绝不允许危害国家安全和政治稳定的势力形成气候。

（三）、加大力度，落实稳定工作责任制，确保矿区稳定

1、加强领导,高度重视稳定工作。各级党组织和领导干部要高度重视企业的稳定工作，对于信访突出问题和群体性突发事件，要由各级党政统一领导，党政一把手负总责，班子成员对分管范围直接负责，职能部门按工作性质各负其责，工作人员按工作岗位负相应责任。各部门、各单位要严格落实“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”的要求，属于哪个部门、哪个单位的问题，就由哪个部门、哪个单位的领导负责。要层层建立稳定工作责任制，确定第一责任人，实施工作奖罚和责任追究制度。公司由党政主要领导负责，并专门成立了稳定工作有关机构，具体开展稳定工作。

2、主动工作，解决实际问题。各级党组织要加强调查研究工作，以高度的责任感和敏锐的洞察力及时发现职工群众关心的热点、焦点问题，从个别看群体，从部分看整体，从苗头看趋势，了解职工群众的心声和愿望，分析问题的本质和成因。要极端负责地对职工群众的思想热点问题进行化解、引导，对职工群众关注的各种问题，必须做出合情、合理、合法的解答。尤其是对职工关注比较广泛、矛盾存在比较集中的问题，各级领导干部要积极宣传国家和公司的政策，采取多种手段化解矛盾和解决问题，既不能采取回避的态度，更不能采取简单粗暴的态度进行处理。对历史遗留问题不推、不拖、不躲，对新出现的问题不退、不让、不绕，客观分析，研究制定解决办法，积极主动工作，把问题解决好。

3、超前防范，杜绝群体上访发生。要每隔一段时间深入分析和排查影响公司稳定的矛盾和问题，把握思想动态，掌握第一手材料，有针对性地制定防范措施；要学习掌握政策，善于运用政策做工作，把道理讲明白，把办法告诉职工，并积极主动付诸行动。如果出现群体事件，各单位领导要在第一时间到达现场，迅速建立指挥体系，严格依法办事，不激化矛盾，并及时向公司报告，尽最大努力解决在内部，坚决杜绝群体性进京上访事件的再次发生，维护企业形象。

四、加强领导，强化宣传，狠抓落实

一是加强组织领导。各基层党组织要根据创建安全**的要求，结合本单位的实际情况，研究制定工作方案。要切实把这项工作摆上日程，党政主要领导亲自抓，分解任务，责任到人，做到与生产经营同安排，同落实，同考核，推动创建工作不断地深入。

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