基层单位如何充分发挥挂职干部工作成效
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[12-27 23:11:54] 来源:http://www.dxs56.com 汇报材料 阅读:8260次
挂职锻炼是各级党委培养干部的重要方式。随着中央重视基层导向的进一步明确,各地加大了在基层一线培养干部的力度,越来越多的干部被选派到基层挂职锻炼。但挂职工作效果的优劣,挂职干部作用发挥的大小、成长的快慢,除了组织部门的统筹协调及挂职干部自身的努力外,很大程度上取决于接收单位的培养管理工作做得如何。近年来,宿迁市先后接收省委选派的挂职干部近100名,市委也先后选派四批520余名机关干部到乡镇一线挂职锻炼。在实践中我们感到,对于接收挂职干部的基层单位来说,要想更好地发挥挂职干部作用、提高挂职干部工作成效,应当努力做好以下三个方面的工作。
一、工作上要充分放手,让挂职干部"有职有责"
干部到基层挂职锻炼,主要目的是在基层的实践中经历风雨、磨炼意志、丰富经验、增长才干。接收单位首先应从工作入手,明确培养计划,落实培养责任,为挂职干部全面成长打好基础。
一是培养计划要体现针对性。在制定培养计划时,要善于根据挂职干部的经历、专业和培养需要,采取不同措施,做到量体裁衣,增强培养的针对性。对专业型的干部,侧重提高行政管理能力;对缺乏基层工作经历的干部,侧重提高处理复杂矛盾、解决实际问题的能力;对企业、高校的干部,侧重让他们熟悉了解地方的工作运作模式和议事决策规程,实现挂有所得、挂有所获。各级党委选派的挂职干部大都是原单位的工作骨干,在理论水平、专业知识、信息资源等方面具有自己的优势,接收单位要真正把挂职干部当作宝贵的人才资源,根据其能力特长进行科学分工,在具体工作中放手、放权、放胆、放心,全力支持他们开展工作,做到挂实职、给实权、负实责,这样既能达到培养锻炼目的,又能充分发挥挂职干部优势,让他们在推动地方经济社会发展中发挥独特的作用。
二是能力提升要循序渐进。一般来说,干部成长要遵循能力递增、渐次提升的规律。挂职干部培养锻炼也要按照循序渐进的原则,根据实际工作需要和干部成长需求,适时适当地调整分工,安排他们到多岗位、多环境中去工作,锻炼提高他们适应不同工作环境的能力。根据挂职干部成长情况,逐步给他们压担子、负重任,分管的工作由少到多,任务从轻到重,从协助管理到独当一面。除了分管范围内的工作,还可以安排挂职干部负责一些临时性、阶段性的重点工作。有一名在宿豫区挂职的省派干部,区委在两年时间内对他的工作分工先后作了四次调整。县区、乡镇的重点工程督查、专项治理等工作中,都活跃着挂职干部的身影,并取得了显著成效。
三是指导帮带要一以贯之。挂职干部刚到基层时,情况不熟悉,工作环境和内容也发生了较大变化。接收单位要主动帮助他们熟悉情况,详细介绍单位的基本情况、发展思路和政策措施,让其尽快适应环境、进入角色、打开局面。要建立并坚持领导帮带制度,最好由"一把手"担任帮带人,促进挂职干部更好成长。日常管理中,对挂职干部一方面要高看一眼,工作上热情帮助、方法上耐心指导,另一方面要严格要求,既不能把挂职干部视作临时人员而放任不管,也不能因为是上级机关派来的干部而不敢管理,而要和本地干部一样看待,提出明确要求,实施严格管理,工作绩效考核上要坚持一个标准考核、一把尺子衡量。
二、政治上要注重激励,让挂职干部"有位有为"
激励在领导工作中起着重要作用,通过运用不同的激励方法,可以有效激发干部的工作热情和积极性,充分挖掘干部的潜能,这一办法同样可以运用到挂职干部培养锻炼工作中。
一是激发机遇意识,促进自我激励。到基层挂职锻炼,是组织提供的干事创业、造福百姓的舞台,是实践锻炼、提高能力的机会。接收单位要着力加强教育引导,激励挂职干部珍惜难得机遇,立足岗位真抓实干,扎扎实实地在基层做出一番事业,丰富人生经历,不负组织重托。在实际工作中,要敢于让他们牵头负责重点工作,勇于让他们在不同岗位、不同领域当主力、唱主角、挑大梁,给他们提供施展身手的平台。近几批省委选派到宿迁市各县区挂职的干部,以及市委选派到乡镇挂职的干部,一般都以分管经济工作为主,有的县区还直接把农业农村、工业经济等重要条线工作以及一些重要部门交给挂职干部分管。有了组织上的充分信任,挂职干部的热情更高,干劲更足,主动性更强。 www.dxs56.com
二是客观评定成绩,强化荣誉激励。荣誉是组织对个体的肯定评价,是满足自尊需要、激发进取动力的重要手段。接收单位要经常了解挂职干部的工作情况,对他们做出的成绩、取得的进步,及时给予肯定和赞扬。对工作表现突出的挂职干部,及时给予必要的荣誉和奖励,让他们产生成就感,增强工作信心。今年初,沭阳县一名挂职干部因引进重大项目,县委县政府授予他"招商引资特别贡献奖"称号,全县获此殊荣的仅有两人。去年我们组织市内媒体对省派挂职干部的事迹进行专题采访,在报纸、政府网站、电视台开辟专栏连续刊载和播放,增强了挂职干部的荣誉感和使命感。对挂职结束回原单位的干部,还给他们颁发"荣誉市民"证书,鼓励他们继续关心支持地方发展。
三是体现组织关怀,适时职位激励。干部对职位职级的追求是合理需求,必要的职位调整和晋升可以产生巨大的激励作用。挂职期间,接收单位可根据挂职干部的德才表现、工作实绩等情况,适时让其担任更重要的职务。20**年省委选派到宿迁市挂职的6名干部最初都挂任县区委常委、副县区长,市委针对他们素质提升快、工作热情高、实绩显著的情况,先后明确其中一人兼任市委副秘书长,明确一人为县委副书记、常务副县长,让他们发挥更大作用。挂职结束前,接收单位要主动与派出单位沟通,对表现优秀的干部,建议派出单位适时提拔重用,或者根据工作需要和本人意愿,正式交流到地方,充实各级领导班子。近年来先后有11名省派干部挂职结束后自愿留在我市任职,市委选派的挂职干部也有一批留在基层工作,并逐步成长为主政一方的领导。
三、生活上要热情关心,让挂职干部"无牵无挂"
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