四川省地处我国西南部的长江和黄河上游地区，是长江和黄河主要的水源涵养地和重要的水量补给地，也是中国特有物种最多的省份，同时也是孑遗种和濒危种最为丰富的地区。全省林地面积3.6亿亩，活立木总蓄积17.01亿立方米，分别居全国第3位和第2位，森林覆盖率达到30.79%。拥有攀枝花苏铁、珙桐等国家一级保护野生植物，大熊猫、川金丝猴、四川山鹧鸪、黑颈鹤等国家一级重点保护野生动物。已建立森林和野生动植物、湿地等林业自然保护区124个，面积783万公顷，占国土面积16.1%，居全国第三名。

　　四川高度重视林业发展和生态建设，西部大开发以来，把植树造林，改善生态环境作为社会经济可持续发展的一项战略任务来抓。1998年、1999年，四川率先在全国启动天然林保护、退耕还林两大生态工程，标志着四川以生态建设为主的林业发展战略进入全面实施阶段，长江上游最大一片天然林资源得到有效保护。20**年正式启动野生动植物及自然保护区建设工程，20**年和20**年又先后启动了川西北防沙治沙工程和石漠化综合治理试点工程。如今，绿色铺展巴蜀大地，森林资源明显增长，生态环境明显改善，水土流失明显减少，物种保护明显加强。四川林业在维护三峡工程库区和整个长江经济带的生态安全中，发挥着不可替代的巨大作用。

　　一、生态建设方面：

　　（一）天然林保护工程

　　1996年10月中旬，时任国务院副总理的朱镕基同志视察四川攀西地区工作时，看到金沙江、雅砻江上漂着上游流送下来的一根根木材，朱总理语重心长地对陪同的四川省委书记谢世杰、省长宋宝瑞和攀枝花市有关领导同志说：“要少砍树，多栽树”，“把森老虎请下山”。10月21日，在成都金牛宾馆，省委、省政府向朱镕基副总理汇报全川工作，其中汇报了四川森工问题，提出在10年内国家每年帮助四川解决2亿元事业费，由14户森林资源枯竭的重点森工采伐企业营造550万亩人工林的意见。朱镕基副总理指示：“对四川提出的意见我支持，由国家计委、林业部牵头，进行调查研究，原则是少砍树，多栽树，把森老虎请下山。该花的钱要花，要注意保护环境，这是一个非常重要的问题。国家计委、林业部调查后拿出方案来，给国务院汇报，要把解决四川森工问题作为全国的试点。”1997年1月，林业部以林计字〔1997〕2号文向国务院呈报了《关于解决四川、云南国有林区森工减产转产及人员分流有关问题的请示》（以下简称《请示》）。请求国家启动以保护生态效益突出的原始天然林资源为目标、以大力发展人工林为重点的“大江大河源头天然林保护工程”，由林业部统一规划编制方案，报国务院批准实施。

　　方案实施后，全省全面停止了天然林的商品性采伐，落实森林管护责任面积32300万亩，是国家森林管护计划面积28851万亩的112%。累计营造公益林7275万亩（其中人工造林1705万亩，飞播造林1067万亩，封山育林4503万亩），完成森林抚育870万亩次，人工促进天然更新44.5万亩。工程十年全省累计调减商品材产量3399万立方米，按天然林蓄积11.2立方米/亩测算，相当于少采伐天然林面积300多万亩，保住了长江上游这片极其重要的水源涵养林和生物基因库。

　　据监测，全省5万多平方公里水土流失面积得到有效控制，据典型调查，遂宁市单位面积土壤侵蚀量由1985年的每平方公里8520吨/年下降到现在的3314吨/年，降低61%。水土流失减少，输入江河及三峡库区的泥沙量也大幅度下降，整个长江干流从上游到下游，泥沙含量下降幅度在32%－78%之间。据《四川省天然林资源保护工程生态效益20**年度监测报告》，20**年度全省天保工程森林减少土壤侵蚀量10055.32万吨，减少土壤有机质和土壤NPK损失量962.14万吨，涵养水源量692.38亿吨，固定碳量6986.98万吨，释放氧气14900.87万吨，积累营养物质114.27万吨，净化空气污染物39604.67万吨，提供空气负离子124855.31万亿个。森林提供的保育土壤、涵养水源、固碳制氧、积累营养物质、净化大气环境、保护生物多样性和森林游憩等生态服务功能价值总计10753.65亿元其中节能减排年价值2429.37亿元。 www.dxs56.com

　　20**－20**年，天保工程纳入省委、省政府“十大惠民行动”、“富民安康工程”和“民生工程”建设；在20**年“四川实施天保工程”事件以大众投票第一的身份，顺利当选“影响四川改革开放30周年10件大事件”之一，这是天保工程造福人民，深得民心的重要体现，也是天保工程对社会发展做出巨大贡献的标志。

　　（二）退耕还林工程

　　四川抓住西部大开发的历史机遇，以“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”十六字方针为指导，紧紧围绕“退得下、还得上、稳得住、不反弹”的总体要求，在国家有关部委的关心支持和省委、省政府的领导下狠抓落实、通力协作，退耕还林工程建设取得了显著成效。截止20**年底，全省累计完成退耕还林2777.4万亩，占全国总量的6.9%，其中：退耕地还林1336.4万亩、配套荒山造林1441万亩，分别占全国总量的9.6%、5.5%，均居全国第三位。工程涉及全省21个市（州），176个县（市、区），直接受益农户634万多户、直接受益人口2266万多人。全省退耕还林的面积核实率、合格率、保存率分别达99％、97％和98％以上，达到了国家验收要求。据生态定位监测，全省退耕还林工程营造的林草植被10年累计减少土壤侵蚀量3亿多吨、涵养水源量288亿多吨、固定二氧化碳7392亿吨、释放氧气6315万多吨，境内长江一级支流的年输沙量大幅度下降.

　　（三）自然保护区建设与野生动植物保护

　　自西部大开发战略实施以来，四川林业系统建立的森林和野生动植物、湿地、荒漠等各种类型的自然保护区已从1999年底的55个，总面积388万公顷增加到20**年底的124个，总面积783万公顷，占全省国土面积的16.1%，分别居全国各省、自治区、直辖市的第五位、第六位、第三位。其中国家级自然保护区17个，省级自然保护区49个。四川省建立的124个自然保护区，使近90%的野生动植物种和近50%的自然湿地在自然保护区内得到了有效保护，组成了类型多样、门类齐全、布局较全面、保护价值极高的自然保护区网络。其中，卧龙、九寨沟自然保护区加入了联合国教科文组织人与生物圈保护区网，九寨沟、黄龙寺自然保护区被列入了世界自然和文化遗产名录，卧龙、蜂桶寨、喇叭河、草坡、鞍子河、黑水河等6个大熊猫自然保护区作为大熊猫世界自然遗产地的最精华部分，进入了世界自然遗产名录。

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