同志们：

　　这次市委全委会议，主要是学习贯彻党的十六届五中全会精神和省市委全委会议精神，研究审议我市“十一五”规划纲要（草案），动员全市上下进一步统一思想，提高认识，抢抓机遇，开拓进取，全力推动全市经济社会更快更好发展。下面，我讲三个问题。

　　一、今年以来市委常委会的工作

　　今年以来，市委常委认真贯彻中央、省市委一系列重大决策和工作部署，全面落实科学发展观，紧密结合曲阜实际，抓住机遇，解放思想，干事创业，全市经济和社会各项事业呈现出快速健康发展的良好局面。 1－10月份， 全市实现地区生产总值120.67亿元，完成地方财政收入4.13亿元，同比分别增长17.3%和18.2%。主要抓了以下六个方面的工作。

　　（一）抓思想认识提高，乘势而上加快发展的合力进一步形成。今年以来，省委领导多次来曲阜调研，济宁市委市政府相继召开加快曲阜市和曲阜新区发展现场办公会等一系列会议，对曲阜发展定位进一步明确，提出了新的更高的要求。根据省市指示精神，结合我市实际，我们确立了“一年一个样、三年大变样、五年大跨越”的总体目标和“一二三四”的工作思路。市委常委对关系全局的重点项目建设、骨干企业运营、 农业结构调整、 城市建设等工作多次进行调度和现场办公，制约经济发展的“瓶颈”问题得到进一步解决。广大干群加快发展的机遇意识、跳出曲阜看曲阜的忧患意识、站在新起点实现新跨越的创业意识、营造招商引资“洼地”效应的环境意识已经形成，想发展、谋发展、抢抓发展机遇的氛围日益浓厚，极大地促进了各项工作的开展。

　　（二）抓产业结构调整，经济实力进一步增强。我们对照科学发展观的要求，在经济发展的指导思想和重点领域方面，作了一系列的调整和完善。一是坚定不移地实施“工业立市”战略。全力招商引资，强力推进重点项目建设，大力发展民营经济，努力扩大对外开放。截至10月底，全市新增规模以上企业43家；限额以上工业实现销售收入56.85亿元、利税7.13亿元、利润4.16亿元。完成合同利用市外资金90亿元，实际到位资金21亿元。重点调度的60个项目已完成投资16亿元。民营经济实现营业收入132.51亿元，上缴税金3.35亿元，同比增长58.3%和45.5%。合同利用外资1.41亿美元，实际利用外资4507万美元。所有指标均比去年同期有较大幅度增长。二是坚定不移地发展园区经济。不断加大园区投入和基础设施建设力度，积极发展具有产业特色和功能特色的“区中园”和“园中园”等，逐步构筑起一体两翼的招商引资新平台和产业发展的聚集区。1－10月份，市开发区实现销售收入21.16亿元、利税2.03亿元，同比分别增长32%和31%；工业园新上项目8个，实际完成投资9640万元。三是坚定不移地抓好农业产业结构调整。以林果业与观光农业的结合为切入点，加快推进九仙山、尼山、石门山等农业示范基地建设，年内可实现瓜菜面积10万亩，林果面积21万亩，粮经比例达到37∶63的目标。

　　（三）抓文化产业突破，文化旅游业发展态势良好。编制完成了《曲阜市20**—20**年旅游发展规划纲要》。成功举办20**国际孔子文化节，隆重推出明故城开城仪式、祭孔表演和新版《杏坛圣梦》等演艺节目，在国内外产生较大反响。加强明故城墙的开发利用，加大文物复仿制品、档案史料、古典书籍的研制开发和挖掘整理。古玩字画、旅游商品、孔府餐饮等特色街区改造和游客服务中心、曲阜展览馆等文化基础设施建设进展加快，旅游与文化、农业、工业、会展业进一步结合，文化产业和新兴服务业快速发展。1－10月份，共接待海内外游客380万人次，实现门票收入9400万元，旅游社会收入11.2亿元，分别比去年同期有较大增长。

　　（四）抓城市环境整治，名城形象进一步提升。以“三孔”为灵魂，以古典风貌为特色，编制完成《曲阜市城市总体规划》和《曲阜市20**—20**年城市建设项目规划》。加大大沂河、小沂河、护城河、小林河四大生态绿化风景带综合治理，加快建设舞雩坛公园、鲁故城遗址公园等十大绿地公园和“四纵四横”八条旅游黄金通道。重点路段门牌匾额及户外广告的清理整顿成效明显，历史文化街区、城市标志性建筑和环保工程项目正在稳步推进。 www.dxs56.com

　　（五）抓党的先进性建设， 执政能力和领导水平进一步提高。 结合“三级联创”、千人连千户、重点单位整顿转化和蹲点包村等工作，扎实有效地推进先进性教育活动，全面完成农村党员干部现代远程教育试点工作，基层组织建设整体水平有了新的提高。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，深化干部人事制度改革，干部队伍活力得到增强。全面落实党风廉政建设责任制，领导班子、领导干部执政能力和执政水平进一步提高。

　　（六）抓和谐社会建设，基层基础工作进一步夯实。 今年以来， 我们基本实现“村村通柏油”目标，农村通自来水工程进展顺利。农村新型合作医疗受益人口覆盖面达到90%。新增城乡低保对象3000余个，净增企业养老保险参保对象2214人。大力实施集中供热、供气工程，新增供热面积106万平方米。社会治安综合治理进一步加强，“平安曲阜”建设不断推进。深入开展“弘扬曲阜精神、构建和谐圣城”活动，大力倡树“诚信、儒雅、自强、创新”的曲阜精神，城乡文明程度进一步提升，创建成为首批省级文明城市。

　　以上这些成绩是在宏观调控政策趋紧的形势下，依靠市级几大班子的坚强领导和有力配合以及全市人民的共同努力所取得的。当前，我们站在新的历史起点上，面对新形势和新任务，必须要用宽广的眼光谋划长远，用清醒的态度审视自己，用科学的精神分析形势， 牢牢把握和切实用好重要战略机遇期， 推动曲阜经济社会在“十一五”期间更快更好发展。十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，站在时代和历史的高度，明确了我国今后五年的战略任务，描绘了改革发展的宏伟蓝图，对于全面建设小康社会，实现国家繁荣富强和人民生活富裕，不断推进中国特色社会主义伟大事业具有重要指导意义。我市“十五”期间的发展成就为我们站在新起点、实现新跨越奠定了坚实基础。“十五”期间，全市坚持以科学发展观为指导，解放思想、干事创业，经济结构更加优化，基础产业基础设施得到改善，一批投资项目正在进入收获期。广大干部群众在改革开放的实践中积累了丰富经验，提高了本领，干事创业的积极性十分高涨，适应市场经济的能力显著增强。 当前， 国内产业结构调整提档升级，区域经济走势正出现新的拐点，作为济宁都市圈都市区的核心区，我市的区域、地缘、资源优势更加明显，正承载着越来越多的关心和支持，为建设新曲阜大曲阜提供了不可多得的发展良机。今后五年是机遇与挑战并存的五年，也是能够大有可为的五年。我市“十一五”规划提出的经济社会发展的目标任务，既鼓舞人心、催人奋进，又积极稳妥、切实可行。全市广大党员干部要认真领会这些目标任务的内涵和实质， 增强机遇意识， 明确奋斗目标，开拓进取，埋头苦干，促进经济社会全面协调可持续发展。

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