我部承担施工的**铁路第8合同段，是亚行贷款项目，实行菲迪克条款管理，工程造价较低，环境条件艰苦，施工困难较大。为了确保工程按期完工，兑现合同承诺，我们在施工生产全过程中，围绕“建设一项优质工程，培养一批优秀干部，积累一套先进经验”的目标，通过打造一流的项目部，积极开展以“工程优质，干部优秀”为主题的“双优”工作活动。促进了项目管理，提高了工程质量，提升了队伍素质，推进了党风廉政建设，取得了较好的经济效益。

　　一、把质量创优作为项目管理的着眼点

　　施工企业能否生存和发展，主要看其创造的品牌和经济效益。随着市场经济的发展，工程质量的优劣，决定着施工企业的生存。企业创造不出优质产品，就会失去竞争力，就会失去市场。因此，我们项目部一组建，就把全面加强质量管理，提高工程质量作为项目管理的宗旨确定了下来，就全方位开展创“双优”活动作为落实这一宗旨的具体行动。

　　一是以“双优”工作为切入点，建立健全质量管理网络。项目部、下属10个工区都成立了质量管理领导小组，各班组设立了质检员，并制订了质量管理制度。为切实加强质量管理和监督工作，实行旁站监理和值班公示制度。同时，把提高全员质量意识和教育结合起来，使大家树立“质量第一”的思想，制定了项目创优规划和目标，使“工程优质”形成每个员工的自觉行动和准则。二是以风险共担为结合点，努力调动大家的积极性。面对工程造价低、施工困难的情况，我们认识到，“工程优质，干部优秀”与经济效益之间的互存、互动性。工程开工后，我们实行了全员风险抵押金制度，使人人风险共担。根据每个人承担责任大小，分别以2万元、1.5万元、1万元、8千元作为风险抵押金，每月工资发放50％，另50％作为风险抵押金，待工程结束后达到目标的给予返还，并按规定予以奖励，如达不到目标，发生安全质量事故，造成经济损失，将没收风险抵押金。极大地调动了员工的积极性，增强了责任感和危机感，人人工作都敢较真，敢于拉下面子，杜绝了在施工过程中敷衍了事、偷工减料的现象，确保了施工任务的完成和工程质量的提高。三是以落实责任为重点，不断提高施工质量。为了解决单价低与工程质量的问题，我们在落实工作责任中，强化责任管理，明确每个人的职责和任务，让每个人都感到自己对所做的工作负责，想方设法做好本职工作。一方面制定了《项目员工考核办法》，每月进行工作绩效考核，兑现奖惩；另一方面把工作的重心放到现场服务和监督上，把着力点放到加强现场管理上。这样既有利于现场施工人员充分发挥主动性和创造性，又有利于质量管理的落实。在管理中，严格按设计标准施工，严格过程控制和验收程序。坚持图纸会审，做好技术交底；项目部编制创优计划，定期召开质量会议，建立质量保证体系，组织相关人员到相邻标段观摩学习，使大家统一了思想、开阔了视野、掌握了施工技能和方法。同时，我们定期不定期进行质量检查，对重点部位、关键环节采取定点检查和巡查相结合的监督方式，按照文明工地标准，开展劳动竞赛、工程质量评比活动。加强对原材料的检验和试验，把好材料进货关，以保证不合格材料不在工程中出现，加大力度消除质量通病。截止目前，已完单位工程合格率达100％，优良率达90％以上。“双优”工作的开展，为项目工程技术和质量管理水平，提升到了一个新的高度，为树立企业形象，建设精品工程，增强企业的市场竞争力起到了促进作用。

　　二、把提高全员素质作为“双优”活动的立足点

　　人是工程施工中最主要的因素。施工企业能否生产出一流的产品，关键在于企业员工是否具有一流的素质，只有具备了一流的素质，才能以优良的工作质量保证生产出一流的产品来。为此，我们把项目管理的重点作为提高队伍素质上，项目部以“员工优秀、干部优秀”为出发点，把赣龙线作为他们施展才华、发挥作用搭建舞台，既给他们压担子，同时，也给他们机会，为他们创造施展才华的空间，为企业的发展建功立业。 www.dxs56.com

　　一是明确教育重点，从思想上提高全员责任意识。我们以开展创“双优”工作活动为契机，在全体党员、干部、员工中扎扎实实地开展了廉政教育活动，以部室以上领导干部、技术员、采购员、试验员以及各工区经理为教育重点，利用工程例会、职工大会、党员组织生活会等方式组织学习、讨论，引导大家摆正自己的位置，树立正确的权力观、利益观。结合“贯彻十六大精神，保持党员先进性”和“三个代表”回头看等学习教育活动，组织党员干部认真学习十六大报告、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等，按照上级的要求，每年召开两次民主生活会，开展批评与自我批评。在公司纪委领导到项目部检查工作的时候，对项目部人员进行了党纪法纪教育。通过一系列教育活动，进一步增强了党员干部的党性观念、勤政廉政意识和责任意识。二是提出具体要求，从制度上约束大家行为。我们把创“双优”为重点，把握过程控制，凸显活动效果为目的。成立了以项目经理、党工委书记为组长的“双优”活动领导小组，常务副经理兼总工程师主抓工程创优，落实工程创优体系，党工委副书记为业主“双优”工作联络员，主抓党建党风党纪规章制度的检查、文明工地的创建、劳动竞赛的开展。制定了《项目廉政建设十不准》。与下属10各工区签订了廉政包保责任状，指定各工区副经理为“双优”工作联络员。设立了意见箱，每月定期开箱制度，对收集到的意见和建议进行汇总和反馈；对容易产生腐败的劳务选定、设备采购、物资采购，进行“三项”招标；从施工过程控制到验工计价，做到公平、公开、公正；对验工计量、拨款支付采用部门之间、领导与区段之间会签制度；在结算期间，严禁接受施工队的吃请、礼品、礼金，防止关系账、人情账。为“双优”工作的开展建立了约束机制，堵塞了漏洞，防止了腐败问题发生。项目上场以来，没有发生一起违法违纪的现象。三是开展警示教育，从观念上增强廉洁守法意识。根据施工管理中容易发生职务犯罪类型、典型案例等方式，及时对相关人员进行预防提示，营造强烈的预防职务犯罪氛围。结合指挥部进行的反腐图片展，以及《检察风云》杂志的文章、近期发生的案例等，进行了学习教育，认真分析问题的根源，达到了真正触动思想、引以为戒、增强自我防范和约束的目的，从思想上构筑起了拒腐抗变的防线。一年多来，共学习案例12篇，出黑板报7期，组织项目部全体人员进行了党风廉政建设知识答卷，组织干部党员参加党纪条规知识答题，组织项目部所属各工区的负责人、财务、物资、质检人员参加廉洁自律座谈会。通过多种形式的教育活动，进一步增强了全员的廉洁奉公意识、守法意识和责任感，构筑牢固的思想防线。四是锻炼和培养人才，从根本上提高队伍素质。我们把赣龙线作为锻炼和培养人才的主战场，给年轻干部提供锻炼机会，加强他们的思想政治素质训练，尤其是事业心、责任心和吃苦精神的磨练。通过多方面的培养，有目的性地培养一批优秀的管理和技术人才，让他们尽快成熟起来，增强实际工作的创造性、预见性。在施工生产中，与施工队保持良好的关系，严禁“吃、拿、卡、要”等行为。教育大家干好工程、提高自我才是目的。积极帮助施工队解决施工中的难题，做好技术指导、组织协调工作，服务态度热情。只有施工队的工作做好了，才能完成任务，才能实现我们的目标。在工作中，我们教育和引导大家树立主人翁思想，敬业爱岗，吃苦奉献，增强责任感、使命感，以饱满的热情积极主动地投入到施工生产中去，不断提高自身的工作能力和技术水平。针对部分技术人员年轻、经验少的情况，我们请来了集团公司的老前辈、老专家到现场指导，起到了传、帮、带作用。经过一年多的洗礼和锤炼，大部分青年已经成熟，工作独挡一面，有的已经走上领导岗位，成为企业的中坚，有的在新的项目任职，成为本专业的技术骨干。有3名青年被吸收为中共预备党员。 www.dxs56.com

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