今年以来，我们按照区局和州局的总体部署，结合昭苏实际，把信息化建设作为监管创新的切入点和突破口，认真调研积极探索，全面推行了以“大备案，一单通”为主要特征的食品安全电子监管工作，在食品安全监管由传统监管方式向信息化监管方式转变上做出了积极努力 。

一、落实到位，食品安全监管工作成效明显。

    （一）稳步推行食品安全电子监管系统见成效。昭苏县现有食品经营主体552户，其中，食品生产加工为61户，食品批发零售207户，其他食品经营主体284户。截至目前，已有21户食品经营主体启用食品安全电子监管软件，分别是食品生产加工企业6家，食品批发部11户，连锁配送超市1家，较大规模超市3家，占应使用食品安全电子监管软件户数的95 % ；每一个批发商录入的品种信息占到了全部经营品种的95% ；“一单通”基本达到全覆盖。圆满完成了州局下达的“两个95%，一个全覆盖”的阶段性目标任务。超额完成区局下达的三个85%任务 。　　

    （二）深入开展食品安全专项整治活动有力度 。为进一步加强流通环节食品安全监管工作，一年来，我局开展专项整治14次，累计出动执法人员达394余人次，检查食品经营网点1029余户，整治重点区域累计达11处，查处假冒伪劣过期食品价值4123元，取缔无照经营15户，查处食品违法案件36件，案值15.2万元，罚没款9.1万元 。　　

    （三）巩固落实“三项工作目标”任务突出扎实 。为切实建立流通环节食品安全长效监管机制，我局一直把落实“三项工作目标”任务作为日常性监管工作常抓不懈，确保了县城范围内的市场、超市100%建立进货索票索证制度；乡镇 、街道 、社区食杂店100%建立食品进货台帐制度；基本解决乡镇政府所在地及县城范围内小食杂店、小摊点无照经营问题 ，由于我局在食品安全监管工作中不断取得新成绩，　20**年5月4日　在州局食品安全专项整治验收工作中，我局被评为先进集体，通报表彰 。

二、部署到位，食品安全电子监管系统稳步推进　　

    建设食品安全电子监管系统是流通环节食品安全监管的重大改革，是一项创新型的工作，也是当前工作的重中之重。为了扎实开展此项工作，我们从动员 、培训到具体实施，不断加强领导，统一思想，提高认识，把推行食品安全电子监管工作作为建立“经营者自律 、执法者监管 、消费者监督”三位一体的长效监管机制，认真落实 。　　

    （一）领导重视，措施具体行动迅速。　6月26日　在组织全局干部认真收看了州局关于建设食品安全电子监管系统视频会议后，立即动员 、部署本局食品安全电子监管工作，成立了以党组书记为组长，各科室、所负责人为成员的领导小组，并结合实际，制定了《昭苏县开展流通环节商品（食品）安全电子监管系统工作实施方案》，确立了“教育培训、服务指导、强化监管、整治规范”十六字工作方针 。此外，还多次召开专题会议，研究解决推行食品安全电子监管系统工作中存在的问题，从人力保障到物质保障都进行倾斜支持，确保了此项工作顺利开展 。　　

    （二）宣传培训，形式多样实效明显。食品安全电子监管系统要求监管人员和经营人员都要会使用电脑但我局部分收费型干部微机操作水平不高，经营者文化素质较低 ，绝大部分不会使用电脑，为此，我们积极研究对策，针对不同情况采取不同形式的培训，因材施教，因人而异 。一是针对监管人员和经营人员，使用食品电子监管软件经营户和不使用经营户采取集中培训和逐户上门两种手段，“分批分层分类”开展食品安全电子监管系统的培训，先后集中举办了2期食品安全电子监管系统培训班，组织进行了3次食品安全电子监管系统理论知识和软件操作测试，并通过巡查监管人员屡次逐户上门反复宣传，达到了“大备案 、一单通”培训全覆盖；二是采取了电子屏幕 、图文配套的形式现场讲解演示等浅显易懂的培训方法，印发了《昭苏县工商局食品电子监管监督检查的职责和要求》和“食品电子监管软件的思路、 、目标及何谓大备案 、一单通”的学习资料，同时将“大备案 、一单通”等相关资料发布在系统的工商公告中，方便自习，取得了较好效果；三是针对有一定文化基础但不会操作电脑食品经营户，采取了上门宣传、上门服务、上门指导“三帮扶”的工作方式，针对文化程度低操作电脑困难的经营户，责任到人，实行“一对一、手把手”的服务和指导，即：一对一的耐心宣传说服，手把手的示范引导，使经营户采用手写笔、查字典方式学会运用该软件。　　 www.dxs56.com

    （三）网格监管，任务明确责任清晰。一是实行食品电子监管工作主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各工商所执法人员具体落实的工作格局，签订了局、科、所、巡查人员四级电子监管目标责任书，将流通环节食品安全电子监管工作任务层层分解落实到具体执法人员上 。二是在摸底调查的基础上，把实行食品电子监管软件的经营户按片区划分清楚。采取责任到人的措施，各工商所执法干部按照分片包干的方案，深入到每个食品批发商户中巡查监管，形成了各负其责 、各司其职 、齐抓共管的网格式食品安全电子监管工作格局 。

三、措施到位，食品安全监管工作规范有序。　　

    为进一步推动食品安全电子监管工作，我们结合昭苏实际，建章立制，强化督察落实，初步建立起了“经营者自律 、执法者监管 、消费者监督”三位一体的长效监管机制 。

    （一）推行 “四统一”工作措施，使食品安全监管工作规范有序。“四统一”是指：1、统一“四种类型”。按照监管要求的不同，把市场各类食品经营主体，分为“食品超市 、批发部、 、集贸市场 、食杂综合店”等四种类型，统一了的界定，明确了各项制度、措施的使用对象；2 、统一“四项规范”对必须建立并执行的食品经营索票索证制度和台帐制度等进行统一规范；对退市下架制度进行统一规范；对需悬挂上墙的内容和形式做了统一规范；对经营者相关文本格式进行统一规范；3 、统一“四项制度”食品经营索证索票制度、进货台帐制度、不合格食品退市制度、质量承诺制度做到了统一；4 、统一“四个形式”对各种类型的食品销售者应建立的账簿 、资料夹 、资料盒及其规格、样式等进行统一 。

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