这次全县纪检监察工作会议，主要是学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话和中央、省、市纪委全会精神，总结去年全县纪检监察工作，研究部署今年任务，为加强党的执政能力建设，推进更快更好发展，提供强有力的政治保证和纪律保证。

    20**年，全县各级党政组织和纪检监察机关进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，在领导干部廉洁自律，查处违法违纪案件，纠风治乱，从源头上预防和治理腐败等方面都取得了明显成效。我县党风廉政建设总的形势是好的，广大人民群众是基本上认可的，对纪检监察机关所做的大量扎实而卓有成效的工作，县委、县政府是满意的。

    20**年，是“十一五”的开局之年。全面落实科学发展观，推进全县经济社会快速发展，要求我们必须把党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。十六大以来，胡锦涛总书记多次发表重要讲话，科学总结反腐倡廉经验，从坚持“两个务必”、大兴求真务实之风、建立健全惩治和预防腐败体系等方面，对在社会主义市场经济和对外开放条件下，深入开展党风廉政建设和反腐败工作提出更高的要求。在中纪委六次全会上，胡锦涛总书记再次发表重要讲话，深入分析了党风廉政建设和反腐败工作形势，阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，明确要求把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。讲话对于全面加强党的建设，维护党的纪律，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，具有十分重要的指导意义。

    学习胡锦涛总书记的重要讲话，必须充分认识学习贯彻党章的重要性，为实现又快又好发展，扎实推进和谐肇源建设，为增强党性观念，加强党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实的思想基础。党章是把握党的正确政治方向的根本准则、是坚持从严治党方针的根本依据、是党员加强党性修养的根本标准、是规范和制约全党行为的总章程。实践证明，能不能有效地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败。每一个党员，尤其是党员领导干部，要深刻认识学习贯彻党章的重要现实意义和深远历史意义，始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，作为一项重大任务，摆在重要位置，精心组织，抓实抓好。

    关于今年的纪检监察工作，立平同志已作了全面部署，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我重点就影响全县经济社会发展的党风廉政建设问题，讲五个方面的意见。

    一、关于严肃纪律问题

党的纪律是各级组织和广大党员干部必须遵守的行为底线，也是加强党风廉政建设、提高反腐败成效的重要保证。只有严肃党的纪律，始终坚持用纪律规范党员行为，才能保持党的先进性、提高各级党组织的执政能力。纵观党内各类违纪、违法案件，无一不是背离了《党章》要求，违反了党的纪律。前车之辙，后车之鉴。各级干部务必增强纪律观念，不碰高压线、不闯警戒线、不打擦边球，自觉接受纪律监督，维护纪律权威性。当前，要着重严肃三项纪律：
    一是顾全大局的组织纪律。顾全大局体现着我们党“四个服从”的组织原则，决定着局部与整体能否同心、同向、同步。不维护大局说到底也是一种腐败。今年是“十一五”的开局之年，也是肇源加快发展的关键之年，越是加快发展，越要牢固树立全局意识。当前，一些单位和部门还不能摆正个人与组织、下级与上级、局部与整体、部门与中心的关系，有的在工作中找不准位置，对个人和部门有利的，不该管的也管，不能干的也干，对自己和部门无利的，应该管的也不管，应该干的也不干；有的部门不能正确处理条块关系，机械地理解某些条条框框，本来能办成的事，在他那里就办不成，在外地能办成的事，在我们这里就办不成。当然，站在一个侧面，一个局部来看，某些问题用上级文件卡死似乎是正确的，理由是充分的，但切不可忘记，发展是我们的根本大局，是解决各种矛盾的最终手段，我们的一切工作措施，都是为了促进经济发展，我们设置的所有工作部门，也都是为了服务经济发展。“皮之不存，毛附何焉”，说的就是这个道理。今后，县直各单位、各部门，特别是三权在上部门，一定要胸怀全县发展大局，与县委保持一致，凡是对全局有利的，就要竭尽全力、积极去办，真正做到上下同心、左右协调，同舟共济、共图发展。会后，各职能部门要开展一次如何发挥职能作用的大讨论，查找不足，拿出办法，缺位的要补位，错位的要正位，越位的要归位，这也反映一个部门领导的工作态度、工作水平和工作力度。 www.dxs56.com

    二是政令畅通的政治纪律。党员干部要带头讲政治，带头遵守政治纪律，这是党员干部必备的基本素养，也是廉政建设的基本要求。当前，有些干部缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，不善于从政治的高度思考问题，认识问题，对一些群众散布的消极言论不善于引导、纠正，有的甚至不分场合、不顾身份、参与其中，不加分辨、不负责任的人云亦云，随意传播“小道消息”，甚至心术不正地曲解县委决策。这是不讲政治的集中表现，对我们的事业也是十分有害的，必须加以克服。今后，纪检监察部门要加大监督检查力度，对党员干部中再出现类似问题，要严格按照党的纪律予以查处，确保政令畅通。另外，今年县乡党委要集中换届，这是全县人民政治生活中的一件大事，搞好换届工作，对全县各方面工作都具有十分重要的意义。对这项工作，我们也要作为一项严肃的政治纪律来对待，认真落实县委关于换届和干部调整的要求，坚决防止用人上的不正之风，要教育干部正确对待个人的进退留转，一切服从组织安排。各乡镇、各部门要处理好换届与保持正常工作之间的关系，努力做到思想不散、秩序不乱、工作不断，确保换届有条不稳地推进，确保各项工作顺利开展。

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