第三  20**年重点工作建议

　　结合20**年公司所处的战略发展阶段和改革发展的环境变化，提升和培育实现战略目标的六大能力、三个意识和四大版块，一是战略决策能力；二是组织发展能力；三是管理推动能力；四是不断创新能力；五是资本运筹能力；六是资源整合能力。体现“责任、竞争、学习”的三个意识，形成“投资发展、生产运营、基建工程、电站服务”四大版块。全力打造一个具有较雄厚产业基础，充满生机、健康发展的城市热电企业。

　　为此20**年重要抓好以下十个方面的工作：

　　一、加快企业重组步伐，理顺产权和管理关系

　　以产权制度改革为核心，结合体制改革的要求，努力抓好公司系统的产业结构调整和资产重组工作。在20**年改革发展工作取得阶段性成果的基础上，把工作重点放在理顺公司的产权关系和管理关系上。重点做好以下工作：

　　1、结合体制改革的要求，以产权制度改革为核心，努力抓好公司的产业结构调整和资产重组工作。通过重组改制，从股权结构和法人治理结构的完善与规范上清晰产权关系、明确管理关系。

　　2、深化企业的内部管理机制，在创新机制、转换机制方面寻求突破。改革创新“管理机制、经营机制、市场机制、用人机制、分配机制”，积极迈入市场体系。 www.dxs56.com

　　3、分立、规范、改组现有企业，形成事业部或控股子公司的运作模式。加强资产运营管理，资产重大决策事项的监督管理，保证企业健康有序地发展。

　　4、配合政府与中电投集团公司，在企业改革过程中相关资产关系的协调工作，维护企业和职工权益，保持职工队伍的稳定。

　　5、继续抓好产业结构调整，培育和发展具有比较优势和较强市场竞争力的支柱产业。重点解决结构上的“小而全”、“小而散”的定位及重复建设等问题。

　　6、依据企业实际结合市场环境的要求，设立能源物资公司、置业开发公司、检修工程公司、热力管网公司、项目管理公司、综合产业公司，并形成一定的电站服务产业雏形。

　　7、集团公司是企业的决策中心和组织协调中心，主要负责公司的规划发展和资源的合理使用，使企业整体资源配置效率和综合经营管理能力达到最优。

　　8、股份公司是效益中心和生产经营指挥中心，主要负责公司的生产经营和管理活动，以最小的生产成本，创造最大的经济效益。适时将集团公司直属的生产经营管理工作，委托股份公司管理。

　　9、基层单位是生产经营主体，主要职责是全面完成公司下达的各项指标和任务。按照精简高效的原则，调整生产管理模式，实施定岗定编，控制从业人员数量。

　　同时依据公司发展与运营的实际的需要，在条件成熟时设立客户服务中心、热费管理中心和技术监督中心。

　　二、以加快发展为主题，增强公司的整体实力

　　进一步调整公司的改革创新思路，突出发展主题，抓住良村项目建设与北郊项目开发的机遇，带动公司系统整体经济实力的提升。坚持有进有退的方针，区别不同企业所处行业、效益状况和发展前景，实行分类重组；把现有的资源向优势企业、优势业务、优势品牌和优势项目集中，形成核心企业，积极发展支柱产业和优势产业，增强公司系统的核心竞争力和整体实力。

　　1、确立热电产业在公司发展中的支柱地位，加快2×300MW热电项目的建设速度。

　　2、抓好粉煤灰、石灰粉和新型建材的综合利用。将公司投资形成的现有企业以及已有的经验和能力，进军科技环保产业，开发具有市场前景和一定规模的废水、废渣处理项目。

　　3、提高公司的产品质量、服务质量,扩大市场占有率。进一步加强公司系统的质量管理工作，强化质量意识，培育名牌产品，做好产品质量的基础工作，建立健全质量管理体系。

　　4、加强热网建设和规模型开发，在积极开拓市场同时，提升工程管理的技术与质量，向专业化检修和建筑安装领域转型，积极扩大市场范围。

　　5、培育上下游的科技产业,加强科技人才队伍建设，创建自主知识产权的核心产品，发挥科技平台优势,带动科技环保企业的成长。

　　6、构建现代化的能源物资流通系统，充分发挥现有的燃煤集运、物资仓储的能力，改组现有的祥源物资公司，在巩固内部市场的基础上，搭建现代物流平台，开拓社会市场。

　　7、建立修旧利废奖励基金制度，厉行节约、增收节支，形成节约光荣、浪费耻辱的企业风气，鼓励职工为减亏脱困积极献计献策。

　　三、加强管理规范经营，确保现有产业稳步发展

　　建立健全新体制下的管理程序和制度，提高公司整体管理水平，把强化管理、科学管理作为公司系统实现全年工作目标的主要手段和保证措施。重点做好以下工作：

　　1、加强企业的基础管理，提高现代化管理手段，夯实基础管理工作。注重发挥战略管理、执行管理、预警管理、信息管理作用，积极发挥资产管理、成本管理的作用，在公司系统中全力推行全面预算管理，从科研论证、合同签订、物料采购、生产制造、经营销售、售后服务等环节进行成本控制。

　　2、强化财务的规范管理，进一步整顿财务管理秩序，严格依法理财，防范经营风险。完善企业投资管理办法，使投资管理规范化和制度化，规避投资风险。防止项目实施中资金、管理、市场等因素对项目造成的不良影响。 www.dxs56.com

　　3、认真抓好管理工作的科学化、规范化、层级化、信息化、标准化。根据公司系统发展的特点和需要，补充完善有关的规章制度，使各项工作有章可循、有法可依。

　　4、强化经营管理，增强运营效益，完善体制和机制建设。把企业的经济实力、定位决策、经营管理、规模效益有机地统一起来，逐步提高各类产品的市场占有率、经营效益和综合实力，不断规范运作程序和业务流程。

　　5、选择部分单位试行绩效评价工作，为建立新型的企业绩效考核制度探索经验。结合实际选择经济效益较好、竞争性较强的企业，推行岗效薪点工资制和经营管理层年薪制的试点工作。

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